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第32部分（第3页）

“虽然还不知道母后何时才能与宗人府交涉妥当，但这事你要抓紧办理。

内臣的选用与管理也由你负责，挑一些年青又识字的，名为宣讲员，以后也不一定要专门由内臣充任宣讲员，可以从民间召募。

朕想在推行《田宅法》时将法令刻印成文，由驿马分送到各县，再由宣讲员分贴到各里甲，并向民宣讲。

这一点要形成长制，每二候（十天）印发一期，名为《驿报》，大凡朝廷新立法则和治法政令，或者官员的任免赏罚、边疆将士功绩和各地情事都可印载。

因此还要在驿马司下设刻印厂，人员可从宫里汉经厂调拔，要办成此事你要多少时日？朝廷每年需为此支付多少用度？”

金学曾在心里默算了一下：“回皇上，驿站整顿臣最多一年就可办成，但宣讲员的挑选和委派就要看宫里淘撤的进度了。

至于朝廷需为驿站每年提供多少用度，臣倒有办法不但可让朝廷勿需出资，还可从中获利，就是不知合不合适！”

“讲！”

“臣所设想的获利方法有三：一，原本各县每年都要负责驿站用度，现就以过往历年用度为基定下数目，每年由县衙直接交与驿马司。

二，各驿站都设有食宿场所，本为过往公差官员提供方便，平日里也有商贾马夫在此歇脚过夜。

元辅大人生前就曾明文规定，各地驿站接待官员公差按不同等级给予安排，只要将这些条目严加落实，而商贾马夫的食宿本就是要收取银资的，但多数收入都被人暗中私吞，臣有信心可对出入帐目监督得当，避免出现这般情况，如此一来，以从商贾马夫处收取的资银应可与接待官员公差用度大体相当。

三，若按皇上所说每二候印发一期《驿报》，并分传天下，这就需要各驿站要增加驿马人数，方能快速的将皇恩传遍天下。

臣设想，先可由京城驿马司将《驿报》送抵十三道司务厅，由司务厅送到各州府驿馆，接着由州府驿馆分送到各县，最后由宣讲员张贴到各里甲。

但这些人回程时就无事可做了，现在民间书信往来，因了驿站收资颇高，途中用时难预，再加上或有遗失等关系，大都交与商贾马夫或是熟人代递，但交给商贾马夫也有不便，不但要到驿站等着，还要碰上一个目的地相同的才行，臣未入仕之前就曾在驿站候过一个月才把书信递出。

现在只需交与宣讲员，由其带往各地驿站，再由驿马递出，只需再增召几名驿马负责各道之间的传递，书信就可通递全国了。

因这些驿马是送传《驿报》的，不但用时要短，而且每十天就可送出一份，也就有了定期，只要再降低些银资，百姓自然会选择由驿站递送。

所收驿银或可抵去一应人员的饷银。

如此各地衙门上交的数目就可算做是获利了，只是这般做法有逐利之嫌，恐有伤朝廷威严，还请皇上定夺！”

金学曾说完低头听谕。

逐利之嫌？有伤朝廷威严？这些万历都没听进去，自己本来就是想着怎么赚钱的。

他是被金学曾说的第三点所深深吸引，这无疑就是一个行之有效的邮政系统。

当然，金学曾是不会知道邮政的，他更多的是从自身的切身体会出发提的意见，但也可以从这一点可以看出金学曾确实是一个办事的人，懂得充分利用各种资源。

万历自然不会反对！

第二卷　新朝新政　第四十一节

“你说的三点都可以推行，朕准了。

宣讲员的饷银还是由宫里支付吧，但可以从各自所收发书信的银资中提出一部份给他们做为奖赏，这样他们也才会更加乐意去做。

还要立下操守条则，将如何办差、各自职责等都要在条则中规定详细，并定下赏罚。

这一点不单要在驿马司推行，朕还要在各部衙门都依此办理，务求让每一个官员差吏都明白自己的职责所在，往后吏部主持的考成法也要将官员是否遵守操守条则一并考虑”

万历只所以让宫里支付宣讲员的饷银，除了让太监们可以觉得自己还是宫里人外，还有一点就是随着宫里衙门和人员的减少，所需用度也必然要跟着减少。

明朝的皇帝虽说是拥有全天下，可真是要找点零花钱也是不容易的，每年从户部划拨多少银两供宫里使用都有规定。

皇帝当然可以以自己的权力去多要一些，可那样难免就要与官员们扯皮了，所以这也是明朝的皇帝派太监四处收刮金花银的一个原因，也是史上万历最后会将张居正打倒的一个原因，谁叫张居正把钱看的那么紧，不多给他点零花钱呢！

而自己往后要用钱的地方非常的多，像派去日本的郑海就需要有大量的银两去支持他，郑海所干的活又不能拿出来与官员们明着说，所以才让宫里承担起宣讲员的饷银，这样一来，户部也就不好提出减少宫里用度了。

“臣明白！”

金?

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