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第79章(第1页)

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法律权威得不到确立,国家治理就会变得非常困难。

怎么办?执政党可以控制立法,但必须让司法相对独立。

法律是政治力量意志的体现,这是马克思主义的观点,反映了法律的现实情况。

就是说,政治力量必然把自己的政治意志体现在法律层面,但这可以通过控制立法来达到。

如果执政党不满足于某一法律,那么就可以修改法律甚至废除法律,当然,也可以就新的情况制定新的法律。

但是一旦法律到位,就必须让专业法律人员来司法。

如果把这个过程也政治化了,执政党和人民之间就失去了宝贵的中间地带。

司法相对独立是中国走向法治的第一步,而基本国家制度的最重要的体现就是法治。

法治、党内民主和社会民主,中国的政治改革可以沿着这些已经出现的改革话语前行。

无论是自由派的幻想主义还是左派的恐惧主义,都没有出路。

今天,无论左派还是自由派,都可以动员到一定的力量来阻碍任何一项他们不认可的政治改革。

在这样的情况下,如果党的领导高层对政治改革不能达成共识,而屈从于空洞的争论,那么只能延误改革,造成不堪的后果。

原刊于《联合早报》2010年10月11日

中国政治&ldo;不改革&rdo;的限度

在人们意识到政治改革尤其是民主化的限度的同时,更应当深刻认识到政治&ldo;不改革&rdo;的限度。

很多年来,人们认为,中国今天的争论已经不再是政治要不要改革的问题,而是改什么、如何改革的问题。

道理很简单,任何政治制度,无论是民主政体还是非民主政体,都要进行改革,而改革意味着要对现存的制度加以改进或者改善,使之适应社会和经济发展等各方面的需要。

但近年来中国的发展表明,人们在这两个层面实际上都缺少共识,就是说,无论是领导层还是社会,不仅对政治改革要改革什么、如何改革没有共识,就连要不要改革都没有共识。

各级政府官员,侧重点似乎都在&ldo;不要做什么&rdo;,而不是&ldo;要做什么&rdo;。

这是令人担忧的。

中共十七大提出了政治改革路线图,即&ldo;党内民主引导人民民主&rdo;,但直至今日,这两方面不但没有具有实质性的进步,就连共识也在弱化。

为什么会发生这样的情况?首先在于思想层面的两个极端的&ldo;误解&rdo;。

一些人认为,改革只是像中国那样的&ldo;非民主制度&rdo;的事情,西方的民主制度已经完善。

因为相信西方制度的完美性,他们倾向于认为西方式民主是中国政治改革的方向。

这种思想最显著地体现在激进的自由主义(民主)派那里,他们否定中国现存制度的合理和合法性,把改革视为是制度重建,即从现存制度转型成为西方式民主制度。

不过,实际经验并不支持这种看法。

无论是西方成熟民主、发展中国家不成熟民主政治还是属于其他政体的国家,都需要改革。

今天,从欧洲及北美国家、日本到其他所有发展中国家,都在呼吁政治改革。

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