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iv必须停止纵火行为
（1）目前纵火烧毁的不仅限于商店‐‐许多人住在这里。
当居民回
到市内这些地区时，连居民居住的房屋也遭到了破坏。
（2）由于纵火，开展或维持经济活动日益困难。
市民社会的重要资
源因纵火而受破坏。
（3）电线和自来水管因纵火而受破坏。
（4）市民在心理上愈感不安。
他们担心，即使回到自己家里，说不
定在明后天，其房屋被付之一炬，无家可归。
（前引书2，第一四一至一
四二页）
上述意见书中所反映出来的铁一般的事实，与《新申报》的报道截然相反。
※ ※ ※
虽然出现了这种军纪败坏的情况，而且安全区国际委员会和后来自治委员会都屡次&ldo;要求出布告，制止这类情况的发生&rdo;，可是，&ldo;日本军和日本官宪的上层部门根本未出布告或在街头到处贴出告示，以禁止这种残暴行为&rdo;（《远速》，三十五号，载前引书1，第三十九页）。
虽在攻打南京的途中（指第十军），&ldo;人们称皇军、皇军，听得皇军厌烦起来，因而他们每占领一地，宪兵就在城市和村落的入口处和要道，写上防火、防盗、爱护居民等几个大字，委婉地告示日本兵&rdo;（上砂胜七：《宪兵三十一年》，第一七六页），但占领南京的日本军似乎从未出过这样的告示。
部队军官看到他们部下的暴行，也不在部队里对他们进行处分，哪里还会把他们提交给宪兵加以处置呢？对此，安全区国际委员会委员贝茨博士和马吉牧师都谈过有关情况。
贝获博士的宣誓口述（未向法庭提出）：&ldo;在这秩序混乱的七个星期
中，我们一次也没有看到或听到过惩办这些士兵犯罪行为的情况。
更谈不
上有人实际受到处分了。
我有一位外国朋友曾向日本军官作证反映，说是
日本军人掠夺了他的财产并伤害了他，使他蒙受了损失，可是那些军官们
只是要士兵打个招呼罢了，连名字也没有记下来，而且仍让他回去做自己
的工作。
&rdo;&ldo;为了惩办，说是要采取什么相应措施，那是在一九三八年二
月初才提出来的。
&rdo;（《远速》，三十六号，载前引书1，第五十四至五
十七页）
贝茨博士写于一九三八年一月十日的信（见田伯烈编写的书）：&ldo;我
们曾看到，军官们对在强奸中抓到的日本兵，只是训斥一顿了事，未加处
分就释放了。
还看到过，日本兵对进行掠夺中的军官，有向他敬礼的情况。
&rdo;
（前引书2，第五十一页）
马吉牧师在远东国际军事审判时的证词：&ldo;一天，我们安全地带委员
会主席拉贝先生和日本军官一起回到了自己的家里。
拉贝在家中建造了个
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