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日本人向来喜欢推行&rdo;两岸外交&rdo;，政府如此，民间亦然。
头山与大仓的&rdo;国民外交&rdo;，殊途而同归于&rdo;大陆政策&rdo;，大仓联络盛宣怀，头山则结交革命志士。
但他不肯出面，因为一则由倡导民权而把持特权，自觉无颜见人；二则他必须隐瞒与大仓的关系，亦就是掩护大仓在中国的工作。
如果盛宣怀知道大仓喜八郎的伙伴头山满是革命党的同情者，那就天大的胆子也不敢让汉冶萍公司与八幡制铁所打交道了。
但头山满的时代，其实早就结束了；因此对汪精卫根本不能有何助力。
甚至跟日本首相平沼骐一郎的会谈，除了获得了一句&rdo;继承近卫内阁的精神、予以协助&rdo;的空头保证以外，亦别无收获。
原来日本对汪精卫的基本态度，已经在&rdo;五相会议&rdo;中作成了决定，他并不是日本唯一愿意&rdo;合作&rdo;的对象；所看中的目标，至少还有一个吴佩孚。
同时，日本绝不希望汪精卫组织&rdo;统一政府&rdo;，而以南北分治为原则；北尤重于南，日本&rdo;以华北为日、支两国国防上、经济上的强度结合地区&rdo;。
换句话说：始终不脱统制派预定的步骤，先是&rdo;满蒙分离&rdo;；继之吞食华北五省。
此外，还有一个原则，不论汪精卫还是吴佩孚组织新中央政府，必须先接受&rdo;日支新关系调整方针&rdo;。
因此，汪精卫此行要想有具体结果，非得跟陆军打交道不可。
经过影佐奔走，陆相板垣征四郎决定和汪精卫作一次会谈。
事先，汪精卫提出一个名为&rdo;关于尊重中国主权之希望&rdo;的文件，希望&rdo;中央政府&rdo;中不设顾问；军事方面的顾问，不限于日本将领，亦可起用德意两国人；以及日本在占领区内所接收的中国公私有财产一律发还。
但在会谈时，板垣对这个文件根本不作答复；反提出好些问题，要汪精卫解答。
&ldo;过去一国一党主义的弊害，可否藉此机会作一个清算？&rdo;
板垣是指执政的国民党；汪精卫以&rdo;国民党元老&rdo;自居，理当对所谓&rdo;一国一党主义的弊害&rdo;这句话有所辩解，但他却是这样回答：&rdo;我赞成。
这次组织政府，我准备网罗国民党以外的各党各派，以及无党无派人士参加。
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&ldo;临时和维新两个既成政府的人士，忍受诽谤来促进日华和平，如果一日全部取消，在日本觉得过意不去。
&rdo;板垣提议：&ldo;可否把临时政府改为政务委员会，维新政府改为经济委员会，作为局部处理中日关系事项的机构？&rdo;
&ldo;华北政务委员会&rdo;原有这样的组织，汪精卫认为不妨&ldo;恢复&rdo;；但对&rdo;维新政府&rdo;改设&rdo;经济委员会&rdo;却不能同意，因为这是&rdo;新中央&rdo;的命脉。
不过他答应将来会延纳&rdo;维新政府人士&rdo;，参加&rdo;政府&rdo;。
此外还谈到&rdo;国旗&rdo;问题等等，事实上是细节，有没有结论，无关宏旨。
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