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这样拖到10月12，是近卫的生日；首相官邸，驾客如云，他却&rdo;避寿&rdo;到位于&rdo;荻洼&rdo;的私邸、秘密召开了一次&rdo;五相会议。
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所谓&rdo;五相&rdo;是内阁中最重要的5个人，首相之外，是外相、藏相、海相、陆相。
但日本此时物资缺乏，而abcd阵线，已展开对日经济绝交；欧洲烽火处处，久无输出，有钱亦无用，所以主管财政的藏相，地位已为策划经济的企画院总裁所取代。
在五相会议中，近卫与丰田外相，及川海相是站在一边的，仍旧主张继续对美交涉。
但海相站在军部一体的立场上，不便明白表示不愿作战，只说&rdo;应当由总理大臣加以判断。
如果决定以外交进行，就应当停止战争准备，朝着外交一条路去走，不能在半途变更方针。
&rdo; &rdo;问题不这么简单！
&rdo;东条立即提出反对，否定首相有决定和战的大权；他说：&rdo;在日本，关于统帅权的行使，是属于政务以外的。
就是首相有决心，如果不能与统帅部意见一致，也没有用；必须政府与统帅部双方同意，才能奏请天皇裁决。
现在，首相即令有决心，陆军大臣亦不能盲从。
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由此展开激辩，东条始终执着于外交上须确信能照陆军的意见达成目标，方可继续进行。
但陆军坚决反对自中国撤兵，这样就注定了对美交涉，必无结果。
由下午2点议到6点，终于不欢而散；近卫度过了平生最黯淡的一个生日。
第二天，他进宫参谒日皇，详奏内阁的危机。
第三天星期二，照例在上午9时举行阁议；在开会以前他邀请东条到官邸，还想说服他放弃非战不可的想法。
由于此时主张乾坤一掷，以日本国运作赌注者，大有人在；他们的说法是：当年中日、日俄两大战役，亦不能说有百分之百的胜算，但终于大获全胜。
因此，近卫特别就日俄战争开始之前的情势，作了一番回顾。
他说，伊藤博文与山县有朋在日俄开战时，必有充分的成算；如果没有成算，而贸然对俄作战，无疑地是件荒唐的事。
明治天皇当时亦非轻易下此决心，在首相桂太郎奏请裁断时，伊藤博文曾希望明治天皇能作一夜的考虑；下一天清晨，明治召见伊藤，问以对俄战争，有何成算？伊藤的答奏是，至少可以使俄军不得入朝鲜一步，以鸭绿江为界，足以支持一年的作战；在此一年中，维持对峙的情势不变，可望第三国来调停。
所谓第三国由日、英同盟，法、德站在俄国那一面来说，都欠缺调人的资格；所可信赖者为美国，届时可循此着手。
战争的结果，当于日本有利。
明治天皇因此方在御前会议，作了裁决。
&rdo;现在的情形与当年又不同。
&rdo;近卫接着又说：&rdo;第一，对俄作战，并非孤注一掷，即使战败，犹不致危及根本；其次，如果对abcd阵线展开全面作战，试问够资格担任调人的第三国在哪里？&rdo;
东条毫不为所动，讽刺近卫是悲观论者，对日本的弱点看得太清楚，以致于看不出美国的弱点。
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