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百里奚，原为虞国大夫，后被俘入秦。
秦穆公听闻他的贤名，以五张黑羊皮将他从楚国赎回，并委以重任。
百里奚不负众望，为秦国的发展提出了许多宝贵的建议。
他主张重视农业生产，鼓励百姓开垦荒地，兴修水利，提高粮食产量。
同时，他还积极推动秦国的商业发展，加强与其他诸侯国的贸易往来。
在百里奚的精心治理下，秦国的经济逐渐繁荣起来，百姓的生活也日益富足。
蹇叔，也是一位德才兼备的贤士。
他在秦穆公的盛情邀请下，来到秦国，为秦国的政治、军事等方面出谋划策。
蹇叔具有卓越的战略眼光和敏锐的政治洞察力。
他在秦穆公东向争霸的过程中，多次提出明智的建议，避免了秦国遭受重大损失。
例如，在秦穆公决定攻打郑国时，蹇叔坚决反对，他认为秦军长途跋涉，劳师远征，必然会遭到晋国的伏击。
然而，秦穆公并没有听从蹇叔的劝告，最终导致了崤之战的惨败。
在百里奚和蹇叔的辅佐下，秦穆公推行了一系列富国强兵的政策。
秦国的经济得到了快速发展，国家实力日益增强。
秦穆公亲自率领秦军征伐茅津一带的戎人，取得了辉煌的胜利，展现了他的雄才大略和争霸雄心。
然而，秦国在东向争霸的道路上并非一帆风顺。
晋国，这个强大的邻国，成为了秦国前进的巨大障碍。
晋国在晋文公的领导下，实行了一系列改革，国家实力迅速提升。
晋文公通过城濮之战等一系列战争，确立了晋国在中原地区的霸主地位。
秦国在与晋国的战争中，虽然也取得了一些胜利，但总体上处于劣势。
在晋文公去世后，秦穆公认为这是一个夺取中原霸权的好机会。
他不顾百里奚和蹇叔的劝阻，派军攻打郑国。
秦军在经过崤山时，遭到了晋军的伏击，几乎全军覆没。
这就是历史上着名的崤之战。
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崤之战的失败，使秦国东向争霸中原的战略意图遭受了重大挫折。
此后，秦国又在彭衙之战中再次战败，东向争霸的道路变得更加艰难。
然而，秦穆公并没有被失败打倒，他深刻反思自己的决策失误，重新审视秦国的战略方向。
他认识到，秦国要想实现真正的强大，必须先解决西部的边患问题，然后再寻找机会东向争霸。
于是，秦穆公果断决定放弃东向争霸中原的战略，转向西北方向的西戎地区开展军事行动。
二、称霸西戎的决策与准备
（一）西戎概况与秦国的战略转变
西戎，是当时中国西北地区的一个庞大的游牧民族集团。
他们分布广泛，部落众多，其中绵诸、义渠、大荔等部落较为强大。
西戎人以游牧为生，逐水草而居，他们擅长骑射，战斗力极强。
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