&ldo;臣遵旨。

&rdo;李善长弯腰拱手道。

众人看着他的背影，不由唏嘘万分，李善长如此被不留情地发落，还是第一次，虽然只是几个重臣议事，但是这面子还是落了下来，看来皇帝陛下这次真的是要大动作，不惜把李善长拿出来当典型，以镇宵xiǎo。

&ldo;朕准备借着这次机会，将资政院和奉议会完善，资政院主掌立法事宜，奉议会主掌监督税赋，即决定税赋和审核预算。

资政院只在中枢设置，奉议会分为中枢、省、县三级，中枢为通议会，职通议大夫，省为奉议会，职奉议大夫，县为承议会，职承议郎，专司中枢、各省、各县预算审核。

因为税赋决权在于中枢，故只有通议会方可决权税赋，先审议此前的赋税条列，此后无通议会通过，不得增收新税种。

&rdo;

&ldo;陛下，臣等明白，这就是陛下所言权利与责任之分。

&rdo;冯国用谨慎地说道。

&ldo;是的，百姓纳税，这是他们的义务和责任，那么知道税赋用到哪里去了，是否增加新税就是他们的权利。

&rdo;

&ldo;陛下，还有一点，这议会只设三级，那么府这一级如何办理？&rdo;刘基提出一个新问题。

&ldo;现在大明疆域扩展地非常快，所需官员远远跟不上。

而一个称职的官员不是国考中举就可以了，而必须通过培训学习，任职锻炼方可。

因此废除府制，可以为我大明减少部分官员需求，也避免我大明冗官，提高上行下达的效率。

&rdo;

&ldo;陛下，那如苏州、杭州等繁华要地如何处置？&rdo;

&ldo;苏州、杭州等要镇等同府制，即每省省治、要地，虽为一县，但是辖地可比普通县大，可直设府，级别高于县而低于省，其余官署议会设置等同县制。

&rdo;

刘浩然的意思很明白，如一省省治，南昌、长沙、杭州这样的，如繁华要地，如宁bo、泉州、太平这样的，可以将原本两三个县划做一个辖区，直接称府，但是行政机构和议会却和其它县一样设置，只是行政级别高一级而已。

&ldo;陛下，那官品如何划分？&rdo;汪广洋接着问道。

&ldo;这倒是个问题，不知诸位爱卿可有良计？&rdo;刘浩然沉yín道。

他知道，虽然自己口号喊得高，大道理一串接一串，但是官员品级这件事却是逃不离，就算再如何，在目前这种情况下，必须有品级制度。

默然一会，刘基开口道：&ldo;陛下，此事不如借鉴前宋官制，官称和官职分开。

&rdo;