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第47章（第1页）

由&ldo;从前沙皇时代的法官&rdo;主持的，它们在刑事案件上运用德国刑法，并根据当地情况作必要的修改，但是在民事案件方面，显然还可以使用&ldo;布尔什维克时代以前的旧法律&rdo;。

在德国专员管辖下的乌克兰，严格他说，当地并没有什么法院，尽管根据德国专员科赫于1942年5月8日发布的一道命令，非日耳曼人所犯的情节较轻的罪行可以由乌克兰籍陪审推事根据德国法律审理。

这些陪审推事被说成是区专员的&ldo;代表&rdo;，由常务专员根据区专员的推荐任命。

他们有权判处罪犯长达两年的徒刑和高达一万银卢布的罚金。

他们在刑法方面相当于1942年3月科赫委派的仲裁人。

这些仲裁人有权审判涉及前波兰和苏联公民的案情较轻、不属于德国法院审理的民事案件。

但是，所有关于结婚、离婚、监护、财产和专利权的案件一概归德国法院审理，因此乌克兰仲裁人的权限实144际上仍然是很有限的。

第五节警察与行政军事法庭

和特别法庭占领区德国司法工作的一个突出的特征是，遇到抵抗运动势将广泛发展，以致法院无法应付时，就利用所谓&ldo;地方紧急状态&rdo;去加速和加强德国刑法的威慑效果。

这种地方紧急状态一经宣布，刑事方面的裁判权大部分立即移交给了专门成立起来的军事法庭。

德国代表成立的这种军事法庭，在许多方面相当于德国武装部队设立的军事法庭，只不过它们不属于武装部队。

它们由党卫队和警察官员，甚至还由德国民政机关的代表主持。

它们的司法程序是即决的，旨在立即作出判决。

被告不准有辩护人，除判处死刑外，通常的惩罚是把有罪的人直接交给盖世太保。

虽然案件可以被撤销，或交给其他法院去审理，但是军事法庭的判决是不能要求上诉的。

导致这种法庭活动的紧急状态，一般说来时间极短，尽管处理的案件数目通常总相当多，而死刑判决的比例往往也非常大。

在西欧占领区，宣布进入地方紧急状态到1942年底已经成为对付有组织的抵抗运动的惯用手段了。

在挪威，特博文就采用了这种手段去破坏1941年9月初奥斯陆发生的罢工。

在保护国，海德里希于1941年9月到达后，立即宣布当地进入紧急状态，后来在1942年5月他被暗杀后，又宣布进入紧急状态。

在卢森堡，为了应付人民对实行征兵制的反抗，德国人于1942年8月也145曾宣布当地进入紧急状态。

在荷兰，通过1941年实施的所谓&ldo;军事行政管制法&rdo;，一种类似于&ldo;地方紧急状态&rdo;的紧急状态条例已经制定出来了。

后来，根据同年3月19日的一项法令，海牙的德国高级法院取得了&ldo;根据在德国本土设立的特别法庭的程序&rdo;，行使军事法庭职务的权利。

1943年1月，&ldo;行政军事管制怯&rdo;又改为&ldo;警察军事管制法&rdo;，万一发生暴动和混乱时，立即可以施行。

同时，对&ldo;警察军事法庭&rdo;也作出了规定：由一个受过司法训练的党卫队头目和两名协助他的党卫队或警察官员联合组成，行使军事法庭的职权。

5月里，德国当局实施了一种&ldo;警察军事管制&rdo;

状态（相当于其他地区所实行的地方紧急状态）以应付荷兰的罢工。

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