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到了清朝,从老康熙开始,在传统的题本和奏本之外,创立了第三种奏事制度,就是“密折制度”
。
密折不走传统流程,直接送到皇帝手中,主打一个扁平化,单线联系。
皇帝看完密折,直接在上面批复,批复完再送回给奏事者本人。
老康熙希望通过密折制度,让官员敢于向皇帝报告各种事情。
“天下大矣,朕一人闻见,岂能周知,若不密奏,何由洞悉。”
官员以后写密折也不用担心得罪人了。
老康熙还严格要求亲信,尤其派到地方的官员,必须按时写密折,必须亲自写,实在没事儿,写个请安折也行。
同一件事,几个人分别上奏,他就能从中看出端倪。
或者出了事儿,有的在折子里说了,有的在折子里没说,也能说明问题。
主打一个天黑请闭眼,只有我皇帝一人是法官。
为了保证这个制度持续进行下去,必须每封折子都按时看,按时批复。
不然上面一懈怠,下面肯定跟着懈怠,制度就名存实亡了。
到雍正更厉害,不光是折子要保密,设立了军机处,连军机大臣也要保密,每次面圣只见一个军机大臣,你不知道你的同事对皇上说了什么,你的同事也不知道你对皇上说了什么,而你们两个,都不知道皇上知道什么,非常刺激。
保证只有皇帝一人能同时掌握所有信息,别人都只能活在与皇帝巨大信息差的阴影之下。
为啥说清朝是封建君主专制的顶峰,一个很重要的原因就是这个密折制度。
当然,前提是皇上得勤政。
……
十一月一日凌晨,养心殿西暖阁内,康熙被李德全叫了起来。
远远听雄鸡一声长啼,暖阁外的金自鸣钟沙沙一阵响,无比响亮地连撞四声。
今天是要举办大朝会的日子。
等到梳洗完毕,打开殿门,太子已经率领老大、老三、老四、老八、老十、老十三、老十四在外面等候,每个人都为今天做足了准备,一个个摩拳擦掌,准备大展身手。
康熙让他们都进来,和自己一起用了早膳。
老十三和老十四向康熙禀告,四位旗主王爷昨天晚上已经和他们一起抵达内城,今早一起过来,现在宫外候见。
康熙点点头,道:“方才外头已经报进来,让他们先在午门外跪候,一会儿一起参加朝会,朝会完了朕再单独接见。”
说完又看着二人,强调道:“听好了,是跪候!”
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