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第422章 小饭桌上谈大事情（第1页）

赵维山是从基层一步步走上来的省部级官员，人生经历丰富，曾有过三次起落，最终登上人生巅峰。

他出生于1931年，饱受战乱之苦。

父亲是一位私塾先生，他从小接受的是正统国学教育。

1949年参加革命工作，第二年加入中国共产党。

他从一名县区普通秘书做起，历任副县长、县长、县委书记、行署专员、副省长、省长，最后官至省委书记。

从政以来，无论官职大小，他都与人民群众保持着密切联系，因此十分欣赏秦月如深入基层、脚踏实地的工作作风。

他生活简朴、平易近人，平时经常轻车简从下基层，与老百姓同吃同住同劳动，被人们亲切地称为“布衣书记”

。

这次，他亲自到双雄县来会亲家，也算是一次亲民行动吧！

酒过三巡，大家开始谈论一些民生问题。

在这种非正式场合，大家也没把省委书记当外人，畅所欲言，发表着各自的看法。

他们从农民的纯收入谈到“三提五统”

中乱摊派的问题；从计划生育谈到社会养老和未来劳动力匮乏的问题；从当前的教育现状谈到大学生毕业后就业难的问题，又从基层干部的工作作风谈到了腐败。

“三提五统”

是村一级行政和乡镇政府向所属单位和农民合法征收行政事业费的简称。

“三提”

指的是村一级行政单位从农民生产收入中提取的，用于维持或扩大再生产、兴办公益事业和日常行政管理等三项开支的总称，通常被老百姓称为“提留”

；“五统”

指的是乡镇政府按照国家规定，向所属单位和农户收取的用于教育附加、计划生育、贫困优抚、民兵训练、乡村道路修建等民办公助事业的五类款项。

这些款项由乡镇政府统一管理，统称为“五统”

。

这一举措可以追溯到上世纪五六十年代生产资料公有制时期，它为国家的工业化建设和社会主义建设做出了巨大贡献。

可以说，没有亿万农民的付出和贡献，就没有我国的工业化建设，也就没有今天强大的工业体系。

改革开放以后，尤其是八十年代初，农村实行家庭联产承包责任制以来，农村的经济形势逐渐得到好转，“三提五统”

的征收额度却逐年增加。

一些乡镇和行政村除收取农业税、特产税和“三提五统”

费用外，还巧立名目增设额外收费项目，导致农民负担日益加重。

由于农民负担的不断加重，各种费用难以收取，乡镇需派工作组下乡与村干部一同催收，工作难度极大。

部分包村干部工作态度粗暴，官僚作风严重，生活腐化堕落，吃拿卡要，挥霍无度，民愤极大。

在老百姓心目中，这些包村干部的口碑极差，干群关系异常紧张。

我国于七十年代初期开始推行计划生育政策，八十年代初期将其定为基本国策并写入宪法。

实行计划生育，有利于增加社会资本积累、减轻就业压力、缓解人地矛盾、优化资源配置、提高人口素质，确保家庭幸福和社会稳定。

然而，超低的生育率也导致了人口老龄化严重、家庭养老问题突出、劳动力资源匮乏等问题。

计划生育政策本身并没有错，但在执行过程中过于僵化，一刀切，从而产生了一些弊端，其中养老问题较为突出。

一对夫妻需要赡养四位老人，家庭负担沉重；同时，低生育率也导致劳动力资源减少、兵源减少，招工难、征兵难等问题将越来越突出。

此外，在征收社会抚养费的过程中，一些地方出现了扒房揭瓦牵人牛等极端做法，甚至有类似“喝药不夺瓶，上吊不夺绳”

这样的雷人口号，还有人说包村干部领着工作人员进村，就跟当年的日本鬼子进村差不多，搞得鸡飞狗跳。

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