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如此久之便会劳民伤财,国家财政就会陷入困境之中,此举好比竭泽而渔,似不可为也。
此外土蛮、黄台吉、老把都、吉能、板升之余孽个个心怀异志,一旦其相互为谋,则形势危矣。
如此岂非抢掠之外又增一抚赏乎?
除此之外,很多臣子们认为一旦和俺答谈判,会使得九边的士卒迅速懈怠下来,使得大明的国防实力下降,大理寺卿董传策上疏称:“常人之情多居安而忘危,今南北之和好一成,则九边之玩愒必甚,将来告戒虽严,谁肯用命?封疆必懈而不守,戎马必驰而不振,钱粮必匮竭而不充,器械必踈虞而不备,盖不能振作于忧患恐惧之时,而能振作于从容暇豫之际者,古今万万无是理也。
倘一朝犬羊之态变出仓皇,客兵遂难卒合,行粮遂难卒办,河决鱼烂,莫可支持,虽有绝伦之才、应变之略如还白者,将或不免于闭门城战,付之无可奈何而已!”
他们认为这种情况是极有可能发生的,而支持和俺答接触的如王崇古、杨博等人也纷纷上疏陈述自己的意见,王崇古认为:“自此修频年不可修之堡,自此耕塞外不可耕之田,自此练春秋不可解之甲,一年安静,一年之修备也,十年安静,十年之整顿也。
万一俺答弗率,违背前好,侵我边疆,即将闭关绝使,整戈秣马,与之驱驰疆场。”
王崇古、杨博等人认为,虽然和俺答通贡,但是大明并不会放松武备,不仅不会放松,而且要加强,这样的话,一旦发生战事,主动权就在官军手中的。
围绕着是否与俺答接触,大明朝廷上下为此争论不休,各部院都无心办公了,朱载坖为此召见内阁辅臣,他问道:“眼下此事已经在朝中闹得沸沸扬扬了,诸位怎么看此事?”
李春芳等人都劝朱载坖赶紧将其决定,免得拖延,毕竟俺答的使者还在曹邦辅处等待消息,拖延久了并非什么好事。
朱载坖说道:“事关和战大事,恐怕需要廷议啊!”
几位辅臣也是点头同意举行廷议,按照大明的规定,凡遇重大事情,均交廷议讨论后,提出解决方案,然后在由皇帝御批之后执行。
能够被廷议的事情,肯定就是大事,一般来说,廷议的内容主要是议立君、议储嗣、议建都、议郊祀、议宗庙、议典礼、议封爵、议亲藩、议大臣、议民政、议漕运、议边事等国家的大事,而与俺答的关系,很显然就属于议边事的内容。
按照程序,朱载坖先将是否与俺答接触一事下兵部要求兵部部议,随即兵部尚书霍冀上奏称:兵部部议未决,请求廷议此事。
朱载坖随即下诏内阁,要求举行廷议此事。
按照规定,像这样的大事,需要阁臣、九卿、科道和勋臣们共同参加,然后投票决定,同时在廷议之前,还要先将廷议的相关内容准备好。
朱载坖为此专门召见了内阁辅臣、吏部尚书杨博、兵部尚书霍冀、协理京营戎政兵部左侍郎王崇古商量此事,重臣们和朱载坖经过商量之后认为,此次与俺答接触,主要有两个内容,也就是所谓的封和贡,即册封俺答和允许俺答通贡,这两件事情要分别讨论。
而具体关系到这两件事,王崇古提出了八个方面的内容,即封贡互市之八事,也就是在和俺答谈判过程中,大明要提的八个条件,分别是议封号、定贡额、议贡期贡道、议定互市、议抚赏之费、议归降、审经榷、戒狡饰。
商量好此事之后,兵部再次上疏朱载坖称:据督抚所奏封贡互市各一节,关系国典,事体重大,本部钦奉上谕,酌议八款,请廷议诸臣详议应行应止缘由,以备圣明之察也!
朱载坖随即批准兵部的奏疏,令兵部尚书霍冀主持廷议。
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