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第23章（第2页）

这个条约须使英人生命财产获得安全，英人在条约口岸得自由居住交易，不受公行限制，尊重领事，明定税则。

英人如夹带违禁货物，或走私漏税，可予没收，但不得侵害其身体，领事有审理英人之权。

口岸以广州、厦门、福州、宁波、上海为宜。

当巴麦尊向国会报告对华用兵目的及军费案时，支持政府的议员随声附和，谓中国污辱英国国旗，防害英国商务，劫夺英国财产，危及英人生命，须加膺惩。

反对派抨击政府不早日取缔鸦片贸易，国旗应保护公正与荣誉，不得保护毒品。

但国会终于四月初以极微的多数同意了政府的政策。

英政府始终未正式宣战，认为军事行动只是一种报复（reprisal），而非战争。

二、战争初起

一八四〇年六月，来自好望角、印度的英军舰十六艘、武装轮船四艘、运输舰二十八艘、海陆军四千人，到了广东洋面。

英国的预定战略是将压力加于北方，迫使清廷早日屈服，所以未攻广州，但予封锁。

路过厦门，曾有冲突，中国炮台营房多处被毁，弁兵伤亡二十余名，英方亦有损失。

七月初，英舰抵定海（舟山）附近，限地方官于一小时内交出城池堡台，第二天即将定海攻占，大肆抢掠，激起了人民的敌视，秩序极不易维持，英军给养大感困难，染病及死亡的不少。

实行禁烟之初，很少人预料到会引起战争。

林则徐尤无心启衅，始终未采攻势。

他的友人龚自珍，虽知道夷民因利源断绝，将有不逞之行，必须以武力胜之，但仅劝他修整军备，防守海口，不许夷船入境，勿出海与战。

英军舰在广东海面出现后，林恐其趁南风北犯，即知照沿海各省筹防。

除了调任闽浙总督的邓廷桢在福建有所部署外，各省当局以事端起于广东，均不以为意。

其实即使有了准备，亦难期生效。

中国军备废弛，纪律精神全无，所用武器不外弓、矢、刀、戟、藤牌、鸟枪、扛炮、喷筒。

&ot;全国七十万众，未必一千合用。

&ot;至于水师，英人谓&ot;二艘军舰即可将其赶散&ot;，&ot;中国之敌外国不过纸上言语&ot;。

林虽无意于战争，但形势所趋，卒不能免。

他预测英兵舰如&ot;不能在粤思逞，必然改窜他省&ot;，苟有疏失，各省督抚必然诿罪于他之&ot;惹起夷衅&ot;。

及定海失陷，果如所料，举朝震骇，不以禁烟为然的穆彰阿更有了口实。

道光初尚严惩浙江巡抚、提督，仍命沿海剿堵。

约十天后，即令两江总督新授钦差大臣伊里布，密查英人启衅情形，别谀直隶总督琦善相机办理，如英船驶至天津海口，不必遽行开炮，应将所投文书进呈，政策显已改变。

不只是穆彰阿主和，定海失陷前四天，林则徐亦有密陈，谓英人径赴天津，求通贸易，可&ot;仍优以怀柔之礼&ot;，倘有涉及他自身之处，请钦派大臣查办。

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