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第277章（第1页）

九月二十七日，蒋主席同意军事政治商谈。

时政府军正向张家口前进，周恩来分函蒋与马歇尔，谓如不停止对张家口的攻势，即认为政府公开表示全面破裂。

十月一日，马歇尔以备忘录致蒋主席，如停战不能获致协议，将终止调解工作。

蒋允许中共及民主同盟可共推国民政府委员十三名，如中共参加国民大会，实施整军方案，共军限期进入规定驻地，即停止军事行动。

周恩来要求恢复一月十三日及六月七日，即第一次停战令及第二次停战令生效时关内、关外共军位置，无条件停止对张家口的攻势，其他问题可经商谈解决。

十月四日，马歇尔向蒋表示不能再参加谈判，准备回国，并向双方建议，政府停止进攻张家口十天，续行谈判。

十月一日，第三方面的民主同盟、青年党代表出面调解，建议停攻张家口，缓开国民大会，召开协商综合小组。

同日，政府军占领张家口。

十六日，蒋提出恢复交通，华北、华中国、共军暂驻现地，关内地方政权，由改组后之国民政府委员会解决等八点，俟中共同意，即下停止冲突令，召开五人会议，协议改组政府，召开三人会议，协议军队驻地及整编事宜。

中共中央声明必须承认停战、政治协商两协定的效力。

但未提军队整编及统编协定，这时因为共军已大量扩充，不愿照原协定统编。

十月二十一日，周与第三方面代表自上海回南京，同日，蒋飞台北，一周后始归，对于十六日的要求加以修改，主要为现地停战，关内外政权均由改组后之国民政府处理，国民大会开会后即改组行政院。

中共主张国民政府及行政院须同时改组，关内外地方政权依地方自治原则处理，国民大会由政治协商会议决定。

十一月八日，蒋颁布第三次停战令，另声明国民大会不再延期，保留中共及其他党派在大会的应有名额，根据十月十六日所提八点，商谈停止冲突等办法。

中共谓政府单方面宣布停止军事行动，事前未与中共协商，政治方面所提办法与政协决议违背，要求停开国民大会，恢复一月间军事位置。

政府宣布国民大会延期三天举行，中共坚持停开。

十一月十五日，国民大会开幕，出席的为旧有代表及青年党、民主社会党（国家社会党的改名）代表，中共、民主同盟拒不参加。

会中对宪法草案、定都北平等问题争论颇烈，终以蒋的影响，国都仍为南京，宪法草案仍照政府所提，于十二月二十五日通过，大会闭幕。

十一月十九日，周恩来离南京，抵延安后，对记者谈话，如重开和谈，须重新成立各党派会议，组织联合政府，召开新国民大会。

行前马歇尔询以中共是否愿由美国继续斡旋，十二月三日，周复称，如立即解散国民大会，恢复一月十三日之驻军位置，和谈可望再开，对于是否愿由美国继续调处，避而不答。

中共以国民党的经济困难日增，人心惶惶，士气萎靡，中共在军事上虽未占优势，然亦屡挫政府军，假以时日，最后必胜。

周恩来谓六个月内可破坏政府军攻势，一年之内，政治与经济机构将有重大变化。

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