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这是历史所决定的。
毛泽东那一代中共领导人的主要任务是破除一个旧国家，建设一个新国家。
从历史的角度看，不管出现过什么样的问题，毛泽东领导的革命给今天的中国构建了一个基本国家制度。
到了邓小平时代，中共的重点转移到了经济建设，但邓小平同样把中国的改革称为&ldo;第二次革命&rdo;。
邓小平认识到从一个搞革命的政党到一个专注经济建设的政党的转型本身就是一次革命。
在80年代，邓小平在很多场合强调政治改革的重要性。
六四事件以后，尽管政治改革的声音消失了，但中国仍不失激进的经济改革。
现在，随着中国进入中等经济发展水平，国家又到了一个新的发展阶段，中共也进入了一个新的转型时期，即向执政党转型。
提高执政党的执政能力已经成为中共面对的主要议题。
这个转型是历史必然。
改革开放、全球化、经济的持续快速发展等因素已经导致中国社会质的变化，经济社会的转型要求治理的转型，也就是说要建立人们所说的&ldo;良治&rdo;。
建设&ldo;良治&rdo;的努力既表现在执政党本身的建设上，也表现在执政党和社会的关系的改变上。
党内改革和社会改革因此是近几年来中国改革的主轴。
这个转型正在进行，但转型的过程已经显露出执政党的一些官员在政治改革方面的保守性。
不能说中国没有政治改革：无论是经济改革还是社会改革，都是需要政治改革来推动的。
不过，迄今为止所有的政治改革，如法治、机构改革、干部人事制度改革、地方民主等，都是辅助性的，既是为了给经济和社会改革创造政治条件，也是为了应付经济和社会改革所带来的负面结果。
总体而言，这些改革都是为了体系维持。
在很多方面，政治改革明显地表现为头痛医头、脚痛医脚的方式，改革举措往往是反应式的，不能有效地解决所存在的问题。
前几年，中共提出要与时俱进，但与时俱进并不够，作为执政党更应当引导社会的发展。
发展不允许中共变为保守
任何政党和政治组织，一旦到了执政地位，保守性可以说是一个自然的倾向。
但作为唯一的执政党，中国的发展不容许中共演变成为一个保守党。
从一个革命性政党向执政党转变并不意味着党可以演变成为一个保守政党。
中国社会经济的现实情况表明，执政党必须有新的定位，确定新的历史任务，通过制度创新执政，通过制度创新推动国家的发展。
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