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斯迈思教授认为，在安全区内，接受市民居住登记者似有十六万人，
但于一月十四日国际委员会在致日本大使馆的公函中说；&ldo;你们登记的市
民有十六万人，但其中不包括十岁以下的儿童，在有几个地区里，也不包
括年老妇女。
因此，我认为本市的总人口大概为二十五万至三十万&rdo;（前
引书2，第一四二页）。
这个十六万人的数字，似乎可以理解为，那是全
市市民的登记数。
这样，进收容所的难民，似乎多半回到了自己的家里，但市民生活的安全问题，在安全区外当然是无法得到保障的，就是在安全区内，除收容所外也是无保障的。
在安全区国际委员会向日本大使馆提出的上述关于日本军暴行的报告中，又记录了这样一起事件：
第四二八件二月七日，一个十二岁的少女在深夜被强奸。
她的父母
亲和她自己刚在前一天回到大方巷自己的家里。
父亲把女儿送回收容所。
她痛苦万分，至今还不能行走，据她的父亲说，她的阴部肿得厉害（前引
书2，第一一九页）。
随着南京治安状况的好转，关于促使难民离开安全区回到自己家里去的问题，美国驻南京大使馆二等秘书艾利森曾于二月十八日致电国务卿，美国驻汉口、北京大使馆，美国驻上海领事。
他在电报（检证一九○六二法证三二八中的一部分。
未在法庭上宣读）中报告如下：
据报告，近两、三天来南京情况有显著好转，我感到高兴。
大部分中
国人从所谓&ldo;安全地带&rdo;回到了市内各区他们以前居住的家里。
还有，反
映日本军人秩序混乱和不法行为的报告，实际上有所减少，日本官宪保证，
将努力改善原来居民的生活状况。
日方对外侨所采取的行动限制逐渐放宽，美国的一个设施‐‐一南京
大学（金陵大学）医院，无论如何一定要恢复。
最近，已同意美籍医生返回南京。
（前引书1，第一六三页）
关闭收容所和安全地区的正常化问题，就这样一天天有了进展，但另一方面，安全区国际委员会在安全区所拥有的行政职权，事实上也于二月七、八日左右，似已移交自治委员会。
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