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夏国立国已经有一百七十余年，随着苏焱退位，苏焱已经成为一个传说，有人说夏皇已经死了，也有人说夏皇还活着，甚至亲眼看到过夏皇和他的三位妻子，但随着时间流逝，夏皇的威望不断降低，也因为地球大部分区域都被夏朝占据，百姓们更多的考虑自己的生活。
因为少部分统治者的昏庸无能，他们统治的国家对待百姓的政策非常苛刻或者低下官吏肆意妄为，使得百姓的生活变得艰苦，最终发生民乱，这种情况主要出现在县国，少部分发生在郡国，很少出现在州国，王国中更是难以出现。
主要还是苏焱对子孙的教育，五个王国的统治者最开始都是苏焱的五个儿子，是苏焱亲自教导出来的，就算有人能力普通，但也不会昏庸无道。
之后从王国到公国，从公国到郡国再到伯国，一级一级下去，问题便渐渐出现，龙氏子孙后代多了，总是会出现几个昏庸无道的人，这一点苏焱都无法改变。
还好夏朝的时间不算长，龙氏子孙还比较团结，一地发生变故，临近的区域都会进行支援，但这还不够，苏焱需要对夏朝进行新的改革，让夏朝稳定发展下去，这一次改革的对象就是龙氏子孙后代。
对龙氏子孙后代进行改革可不止是因为民乱这一件事，地球已经没有多余的地盘对龙氏子弟进行分封也是一个重点，综合考虑起来，苏焱用了两年多时间制定出一个名为“龙氏子弟考核”
的制度。
龙氏子弟都是统治者，龙氏子弟考核也是对各位统治者的考核，苏焱的标准就是能者上，无能者下。
设立宗人府，宗人府宗正由龙氏中年长者担任，由宗人府派遣人员对位于夏朝各地的龙氏子弟进行考核，考核的方向就是龙氏子弟所统治的国家或者地盘，主要是对其统治区域的经济、人口、民生等各方面进行打分。
男国（一村）统治者半年一考核，子国（一镇）统治者一年一考核，伯国统治者一年半一考核，侯国统治者两年一考核，公国统治者三年一考核，连续两次不合格进行警告，连续三次不合格直接撤换，今后该龙氏子弟再无担任统治者的资格。
实际上是没有男国和子国的，一村一镇这么小不可能单独设立一国家，主要是因为地球再无多少多余土地对龙氏子弟进行分封，这个时候只能用本身的土地进行分封，但不会独立成新的国家。
公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵，各有相应的封地，他们对自己的封地进行管理，宗人府定时对龙氏子弟的封地进行考核，连续三次不合格者直接取消爵位，成为夏朝中一位普通国民，不过其龙氏子弟的身份还在，不通过作威作福的方式也能成为一个富家翁。
王爵不受宗人府管辖，若是连王爵都受宗人府管辖，有很大可能发生龙氏子弟联合起来袭杀他们的老祖宗苏焱，作为一个国家的统治者，他们绝对不想自己头上还有一个人看着。
若是真的有某个王爵昏庸无道，苏焱会思考用其他方法废除这个王爵，苏焱绝对有这个能力做到，虽然苏焱早已经消失在世人面前，但许多龙氏子弟还有一些大家族都知道苏焱还活着。
不单单是对龙氏子弟的考核，夏朝内部各个国家也要对各级官员进行例行考核，或是一个季度一个考核，或是半年一考核，又或者一年考核一次，凡是两次不合格的官员都要进行警告，三次不合格的官员要直接撤职或者降职。
统治者和官员都有一定的能力，起码不能昏庸，这样百姓的生活就算差一点也不至于过不下去，即便是发生天灾了，百姓们也会努力生活下去，轻易不会发生民乱。
民乱多数时候都是有统治者和官员造成的，这是一个肯定句。
第605章偌大中京
中京城刚刚建成的时候，设计容纳总人口两万，当年迁入人口不足一万，其后数年时间里中京城总人口在一万八千人左右。
中京城兴建时宅院规格划分为三等：
第一等为王宫，占地九亩，内有房屋数十座，北部为居住区，南部为办公区；
第二等为高级官员府邸，分占地半亩和一亩两种，都建有多座房屋，适合几十口人的大家庭居住；
第三等为三间式普通居民宅院，适合人口十人以下的小家庭居住，不过当一个家庭的人口超过六人时会显得拥挤，许多家庭都会在庭院中建立下屋用来放置物品或者住人。
随着夏国人口暴增，中京城人口也多了起来，中京城第一次扩建开始，扩建完成后的中京城可容纳人口已经达到五万。
不过当时苏焱定下中京城人口不可超过三万人的规则，因为中京城人口越多，以中京城四周农田产出的粮食无法满足中京城居民的需求，必须要从其他地方运送大批粮食过来，浪费人力物力，这对人力紧缺的夏国来说是不可行的事情。
第一次扩建中，中京城内的宅院又增加一级，从一百平米到三百平米不等，超过一百平米的宅院适合人口多一点的家庭居住，当时这级别庭院没有直接对外开放，而是放置到商部商铺中明码标价，手中有钱币的夏国国民可以从商铺中购买宅院。
当明码标价的大面积宅院出现后，许多家庭都开始积攒钱币，想要住进面积更大的房屋中。
因为夏国人口不断增加，苏焱在位期间还对中京城进行第二次扩建，扩建完成后的中京城最多可容纳二十万人口，同时扩建完成后的中京城不再建有外城墙，甚至内城墙也给予拆除，只有王宫那被当作城墙的院墙。
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