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矣。
哈灵顿的方案，最高限额每人只能有2000镑之收入，然则据估计，当日英国全国之士地收入也只有1000万镑，所以只有5000个如此之大地主，即可以将整个国家之土地全部霸占，使其他的人户全部成为他们的佃农（英国17世纪人口在400万至600万之间）。
从这些条件看来，哈灵顿的建议只是预防唐朝“藩镇之祸”
形态的巨家大室危害国家安全，他没有以纯粹经济上的理由禁锢自由的发展。
除了这2000镑年收入的限制之外，哈灵顿愿意让现有土地占有维持现状，不加干涉。
纵使他提倡平等，也不是数目字上的平等，而是享有平等的经济机缘。
他说：“勤奋为存积（资本）最有效的办法；存积则忌均平。”
同时，他理想中的社会是一个流动性的社会，从工商业存积的资本也可以与农业资本对流，以至农村经济与都市经济合为一元。
这种说法，今日的读者不容易产生深刻的印象，因为以后事实既已如此展开，则观察者也觉得不足为奇。
所以本书不惮再三提醒读者，务必要想象17世纪之英国，封建制度早已崩溃，而资本主义尚未登场，在这青黄不接时期，最后阶段的情景。
当日右派之君权神授说，无异提议将历史倒推，回到中世纪。
左派之喧嚷自由则没有体会到自由并不是令各人自生自灭，而是要有耕地、有工作、有市场、有交通道路、有生活保障，凡此各事都要代价，并且不能超脱历史的环境，凭空产生。
内战之爆发，也可以说是各种不着实际的想法各走极端所至。
哈灵顿的著作，继霍布斯学说之后，说明英国面临急遽的变化。
这变化却有200年的背景。
乡绅兴起，代替了昔日贵族地主，为社会领导的力量，并且已在各人出生数代之前构成了一种澎湃的力量。
那么如何应付这局面？这种组织与运动既由金钱发动，则整个社会也只好接受现实，用私人财产作新组织的根本。
哈灵顿主张依贫富将人民组成步兵及骑兵，也就是在军备上及社会分工合作上照此原则安排。
提倡成文宪法，亦即脱离旧日之习惯法，别开生面。
我们今日司空见惯，在当日却为创见，有革命意义。
而且《海洋国家》以英格兰的现实情况作背景，与历史衔接，和一般乌托邦的建议不同。
为什么上述社会之蜕化既已经历一两个世纪之久，其间征象要等哈灵顿著书才一语道破？在这里我们要重申，所谓“封建制度”
和“资本主义”
都是后人创拟的名词，用以概括历史上广泛的组织与运动（虽说资本主义尚未全部成为历史），其本身不可能按计划，有预定进度地依时产生。
在英国，这时候农业技术还追随荷兰之后，如引用荷兰式之犁，招用荷兰员工，构成剑桥以北沼地的排水系统。
若非圈地运动继续发展，私人土地所有权还不成定局。
总而言之，其低层机构中仍有千百头绪，不能由一种体制立即跃入另一种体制。
只等到如此庞大的运动临迫到发展之最后阶段，思想家才能领悟到整个的幅度和纵深。
而且霍布斯及哈灵顿也由于他们和自然科学家接近，才能产生一种近似社会科学家的眼光。
近代学者常批评哈灵顿的写作富于说教意味，可能由于其中带有阶级斗争意味。
查理二世复位前夕，《海洋国家》一度极被伦敦有识之士重视。
似此，他在历史上的影响甚可能超过后人之认识。
还有一点，哈灵顿之言论，足为其盛誉之累。
17世纪英国作家涉及政治经济情事，通常提到海外殖民地。
《海洋国家》更对邻岛爱尔兰有一段建议，主张将之征服后，招募犹太人移民，责成他们在岛上开发农业，除了军事开销之外，其收入尚可以向英国每年进贡200万镑。
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