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日本之封建政权则惯常以“德政”
的名义，一笔勾销侍级人士向商人之借款。
只是在江户时代，各种企业既已与政府结不解缘，在体制上不可或缺，因之幕府为了本身利益计，也不愿商业遭受打击。
所以德川时代“德政”
令只颁布过两次，范围都极窄狭。
非如此，初期资本之累积必受挫折。
以上三井企业只是一个特出而显明的例子，当然其业务之展开还待客商友店代理铺户和批发零售各种组织互相支援，才能构成一种运动。
其实，这种组织在三井业务发展过程中也已组织就绪。
1721年人口调查初举行时，江户已超过50万口，再加幕府各大名府第及其他侍之家属，总数当逾80万，至18世纪末叶，甚可能已突过100万大关。
在这尚未现代化的城市，既没有工业基础，其本身也不是海港，缺乏国际贸易的支持，何以生存？所以其背后必有一个庞大的经营机构，牵连着全国政治经济的因素，担任后勤业务。
江户时代承乎既久，各大名实际上已成为各地区农业生产的首脑。
他们一般在大阪指派商业经理，称为“藏元”
，其堆栈则称为“藏屋敷”
，最盛时期藏屋敷超过500处，每年经手出卖之米粮达400万石，其他各地产品如木材、纸张、砂糖、麻布亦是。
除供应江户、京都各处之需要外，一部分物产也送至长崎，供应对外贸易。
大体上，日本已成了一个全国一体的大市场。
批发商所开店铺称“问屋”
，通常为一家所有，亲身经营。
最初问屋只替卖主代售物品，抽取佣金。
经营既久，他们也承购大批货物，主动经营。
同业公会的组织则称“仲间”
，也称“株仲间”
，因为每一会员单位为一“株”
，这种权益为一家所有，可以世袭，不能私人转让。
株仲间与传统之“座”
不同。
座为半官方组织，及于重要的商业，如金座、银座。
仲间系在幕府禁止专利时，以秘密会社的方式发起组成，即洗澡堂、街头兜卖之负贩，也有其仲间。
以后官方逐渐承认其存在，也由他们向幕府交纳年例（“冥加金”
）作为代价。
株仲间除了执行一般同业公会的功用，还有互助的义务。
商业性的仲间，可以授权会员之间陈欠预买预卖，并且调停彼此之纠纷。
幕府更使问屋及仲间构成“组”
。
江户即有十组间屋，大版有二十四组问屋。
银行业务并不自三井始。
大皈商人鸿池新六也以酿酒起家，后来成为幕府在大贩的经纪人，同时经理32家大名的财务。
鸿池于1663年为幕府指派管束大阪之“十人两替”
时，其银行团已有22家，经营金银兑换及贷款业务，汇票早在彼此间流传。
约20年之后，三井开始在远距离承兑幕府公款时，幕府为之另组“三人组”
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