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初民之平等，至是变为不平等。
土地之占用如是，货币之领有亦复如是。
“货币根据合约将利润，亦即某人劳力之报酬，运送到他人的口袋里去。
其所以如此，乃是货币分配之不平等，其作用与土地占有之不平等相同—；—；因为土地占有之不平等（你可以占有超过你力能施肥之面积，旁人则少有），于是你弄来了一个佃农耕作你的土地；同理，货币之不平等（我拥有的货币超过我能使用的范围，旁人则少有），于是我拉拢来了一个佃家，使用我的金钱。”
以上括号及内中字句都照原文。
洛克说我拥有的货币超过我能使用的范围，则是我的购买力远过于刻下衣食之所需，于是我可以投资。
使用金钱之佃家无非雇来的劳工。
他的工资由我预垫。
亦即不待制成品之发货出售，已由“我”
这资本家先付。
因之地使用我的金钱。
可是因为今日之方便，必需放弃明日之利润。
有如佃农使用东家之土地，必须放弃来日之收获或收获之一部分。
从这不平等的占有土地和不平等的拥有货币，资本家和劳动阶级的区分，只有越来越明显。
洛克说及劳工“一般从手到口，除了工资之外，没有旁的资源”
。
资产阶级则“勤奋而有理智”
，使用金钱，给他们一个机会扩大他们的所有。
在这些方面，洛克反映着17世纪清教徒的思想。
上帝虽然将世界的资源给予人类，“他给予勤奋而有理智者之用，而不给予幻想贪婪争夺好斗之人”
。
在这种条件之下，资本家之资源不立即用于消费，而继续存积。
不仅个人如是，全国亦如此。
他说：“商业之着眼在财富及权威，两者互为滋长。
财富包括大批可以移动之财货，可以向外国人要价，而不在国内消耗，尤其要注重大批之金银。”
洛克既在威廉朝中被任为商业及海外农地公署的督办，他当然知道商业尤其是国际贸易之重要。
他在《政府论二讲下编》里曾提出一个问题：“假使一个人有10000英亩或者10万英亩之优等土地，既经开发，又储备了各种牲口，只是处于美洲之腹地，毫无希望与外界贸易获取金钱，那他又如何判断这产业之价值？那就不值得圈地占为己有，他就会放弃（这地产）而任之复归于原始状态了。”
事实上洛克自己成为英伦银行组织时原始股东之一，认股500镑。
后来也被认为是重商主义者（mercantilist）的中坚。
重商主义者注重对外输出，以获取金银为国家商业政策之宗旨，其本身不能即认为是资本主义之变称。
可是当日信用尚未展开，机器尚未发明，现金为存储资本之媒介，在这条件下提倡重商，获取金银，主旨在增强国家资本。
但这国家资本又几乎全由私人资本组成，则重商之过程及其后果，都有由政府授权并鼓励商业资本主持生产及分配之趋向，并且也有将农业组织商业化，促成两种资金对流的效用，所以又无异于提倡资本主义。
同时重商主义加速了国际的竞争，增强了殖民地的重要。
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