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北京师范大学历史系博士后张永江先生在2001年第2期的《中国边疆史地研究》上发表题为《论清代的藩部与行省》,探讨藩部与行省的差异得出结论:行政体制及权利运行方式不同。
藩部采取的是多元的管理模式,各种模式之间的差异比较大,而行省则完全是整齐划一的。
双方对国家的权利、义务不同。
由于历史的原因和现实的需要,大部分藩部地区都享有一定程度的自治权,行省则处于中央的直接控制之下,政治上无任何特殊权利可言;义务上,行省必须以赋税的形式完全承担向国家提供全部财政收入,以满足行政事业开支和军费需要,而藩部地区没有此义务,相反国家投入大量财政补贴满足开支。
在军事上,藩部有为国家提供预备役军队和在紧急情况下自费装备、参战的义务,而行省由于实行募兵制而无此义务。
国家政策上的区别对待及由此造成的地位差异。
基于社会条件的差异,清朝政府制定了藩部和行省之间的双向隔绝和封闭的政策,政治、经济和文化都只能在各自的系统中运行。
藩部、行省与中央政府关系形态不同。
在行省地区,基本是分工性地方分权式的中央集权;在藩部地区,则分工性地方分权和分割性地方分权并存,但是,占主导地位的是有限分割性地方分权。
造成藩部与行省之间的差异的原因是复杂的,而历史发展呈现的趋势则是藩部地区的内地化及全国政治、经济的一体化。
清代的藩部主要由少数民族组成,十八个行省指的就是本部,这两大类的区域在全国的版图上基本上各占一半。
忽必烈时期高丽王朝对元朝和日本的警觉态度
忽必烈时期,高丽王朝是元朝的藩属国,在忽必烈对日本的经略中,高丽国的态度是不容忽视的。
南开大学历史学院的薛磊先生在2002年第2期《内蒙古大学学报》上发表题为《论忽必烈时期元日关系中高丽王朝的态度》的文章,阐述高丽王朝在此间的态度的转变。
元世祖忽必烈时期,有与日本交通的经略,但一直没有成功。
期间,高丽国对元朝对日本经略的态度却发生了大的改变。
元朝与日本&ldo;欲与通和&rdo;的时候,是想把元日之间的高丽作为跳板的,但是,当时的高丽元宗并不热心,随着元日战争的爆发和元丽关系的进一步发展。
从高丽忠烈王开始,对元朝日本经略采取积极支持的态度。
高丽元宗反对忽必烈经略日本的原因是:高丽虽属元朝的藩属国,但想在政治上保持一定的独立性,因此不愿意与元朝有过多的往来;还有如果元日关系紧张,高丽无疑会成为元朝对日本的前沿,元朝在高丽屯兵、屯田,高丽还要为蒙古军队提供粮食等物资;另外,高丽在历史上已经有过&ldo;倭寇&rdo;之患,如果元日交战,&ldo;倭寇&rdo;再患也是高丽的担心。
高丽忠烈王支持忽必烈经略日本的原因是:忠烈王久居蒙元朝廷,并成为元朝的驸马,深受蒙古朝廷的影响;忠烈王六年,&ldo;倭寇&rdo;犯高丽;忠烈王虽为驸马,但是,其世子王璋有蒙古人的血统,深受元帝的宠爱,如果一意孤行,地位难保;如果屈从于元朝,支持经略日本,会从元朝得到很多有利于高丽的利益,再有,有一部分高丽人讨好元朝,想从元日战争中得到好处。
因此在元朝的控制和高压下,在经略日本的态度上,高丽王朝从推委、屈从到积极支持。
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