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&ldo;枪杆子里面出政权&rdo;，这是毛太祖的著名论断，也是屡经验证的真理。
不过大汉国时候和后世中国不一样，那个时候，一个电报、一个电话，都只需要几分钟就能传遍全国，但现在这个时候，要跨越几千里地距离，常常需要一两个月的时间。
因此刘常满决定，在全国设置五个大的军事集结点。
最大的军事集结点，当然是关中一带。
关中天府之国，养活十来万军队丝毫不成问题。
而从关中出发，前往汉中、巴蜀，都是比较方便的，因此刘常满决定，建立关中大军区，在长安一带驻兵五万，沿长城一线驻军两万，汉中驻军五千，巴蜀驻军五千，一共八万人。
这八万人，全都是大汉国精锐中的精锐，成员构成除了世家子弟、名门之后外，其余的全是从各地的新兵中，挑选出条件最好的送入关中，成为大汉国的&ldo;志愿兵&rdo;，也就是募兵。
第二个大防区则设在东垣一带。
当初大皇帝说要把第二个大防区设在东的时候，很多臣子都茫然不解。
毕竟东垣这个城市，并不算出名，北有蓟城，
、鹿，西有晋阳，哪个都比东垣重要得多。
但刘常满却知道，东垣，也就是现在的石家庄这个地方，正是北方边境最重要的战略要地之一，而且它正处在中心地段，又扼住了太行山的咽喉，最适合建立防区。
新中国所以把防区建在北京，那完全是因为北京是首都的缘故，要说起战略地理位置的重要性，北京尚不如石家庄一带。
第三个大防区，当然是建在彭城。
这里正是传统上齐、楚、魏三国的的交汇处，而且地理位置极其重要，正是大防区的重要位置。
而另外的两个大防区，一个建在了长沙，另外一个，则完全出乎了所有臣子的预料：建在了无终！
对于大汉国来说，如果说岭南一带，是蛮荒的话，那辽东一带，更是绝不适合人类生活的地方。
那里常年苦寒，也没什么产出，粮食一年只能一熟，对于以农业为根本的大汉国来说，实在是没有用处得很。
可大皇帝这次，却不听任何臣子的意目前了，执意要把这个大防区，建在了大汉国臣子们认为几乎毫无意义的辽东一带。
他们都不知道，大汉皇帝心里，正对高丽国和扶桑国打着主意，所以要在辽东一带建立一个大防区，那是极有必要的。
在各大防区草创之后，大汉皇帝又改革了大汉国的官制。
首先，他便剥夺了各郡国长官对于军队的指挥权，包括各藩国在内。
大汉皇帝把各郡国的驿卒和衙役，也都算入了军事编制，地方长官所能调动的，也就只有这点人手，基本上一个郡也只有几百人的样子；而各藩王们的私兵，则从此之后再也不能超过一千人，否则便是&ldo;逾制&rdo;，必受严惩。
在大汉皇帝的诏令颁布后不久，大汉皇帝就派员清查各藩王的私兵数目，结果发现齐王刘肥、楚王刘交两个人都逾制了。
大汉皇帝当即下诏，将两人的县治各削掉一个，薄示惩罚。
诸藩王一看，连大汉皇帝的亲大哥、亲叔叔都被惩罚了，各各敬服，很快的，各藩国的私兵数目，都大大的减少了。
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