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陈云说，增加农业生产，解决吃、穿问题，保证市场供应，制止通货膨胀，在目前是第一位的问题。
年产750万吨钢，25亿吨煤，也是重要的，但这是第二位的问题。
在不妨碍增加农业生产和制止通货膨胀的前提下，能搞到这么多钢和煤，当然很好;如果有所妨碍，搞不到这么多也可以。
要增加农业生产和制止通货膨胀，只靠国务院的农林办公室和财贸办公室是不行的，主要要靠计委、经委等综合机关，在国家计划中把这些事情摆到头等重要的位置。
陈云说，毛主席早就提出，国民经济的发展必须以农业为基础，必须按照&ldo;农轻重&rdo;的次序来安排计划。
现在，必须研究我们的计划工作和经济工作，怎样才能切实地体现这个精神。
陈云的这个讲话，把当时面临的主要困难、克服困难的条件和办法作了透彻的阐述，使人有豁然开朗的感觉。
刘少奇、周恩来、邓小平都表示完全赞成。
刘少奇并请陈云在国务院全体会议上，更充分地讲一讲，让参加国务院会议的全体成员都了解我们的经济情况，了解方针政策。
第三部分忍辱负重谋大局第16节提出&ldo;分田到户&rdo;
1962年2月26日，国务院各部委党组成员会议在北京召开。
陈云将在西楼会议关于经济形势和对策的讲话内容，展开作了进一步阐发。
他的讲话不断被全场的热烈掌声打断。
陈云越讲越起劲，身上出汗了，就自己脱去上身的毛衣继续讲。
陈云提出的克服困难的办法，既没有豪言壮语，也没有空洞承诺，而是条条实在，着着可靠，既行得通，又便于具体操作。
到会的部长、主任等各部门的负责人听了，都抑止不住高兴的心情，交头接耳，议论纷纷，一致认为，困难可以克服，希望就在眼前，所以完全自发地一而再、再而三地热烈鼓掌。
西楼会议和国务院各部委党组负责人全体会议后，中央决定恢复中央财经小组，统管经济工作。
4月19日，中央作出决定，由陈云担任中央财经小组组长，统管全国财经工作。
1962年3月7日，中央财经小组召开第一次会议，陈云在会上讲话，对他在西楼会议上提出的办法，进一步具体化，并有所发展。
陈云此时身体十分虚弱，医生要他长期修养。
陈云赴华东休息后，领导贯彻执行以调整为中心的&ldo;八字方针&rdo;的主要责任，就落在刘少奇、周恩来、邓小平等的身上。
陈云也尽力做一些工作。
中央财经小组根据陈云意见起草《关于调整1962年计划的报告》，建议对耗煤过多的小企业（主要是10万个小高炉）和大部分没有前途的地方建设项目实行&ldo;关、停、并、转&rdo;，并对关停的企业和建设项目要&ldo;拆架子、收摊子&rdo;，以便在1961年已经精减1000万城市职工的基础上，1962年再减少1000万，回到农村加强农业生产战线，使大减产的农业有力量支持已精减的城市职工生活。
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