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由于表决力量中的这一变化,于1969年12月结束的第24届联合国大会已被称为&ot;小国会议&ot;。
各种决议尽管遭到一两个核超级大国‐‐苏联和美国的反对,但还是被通过了。
这些决议中有些要求立即暂停大国间的核武器竞赛,有些要求成立一个国际组织来开发海底资源,有些要求取缔所有的化学武器和细菌武器,包括美国在越南战场上使用的催泪毒气和脱叶剂。
当然,小国的这种表决力量并没有改变国际政治生活中的严酷现实。
1964年初,美国国务卿迪安&iddot;腊斯克在下面这段话中清楚地说明了这一点:&ot;现在,能组成联合国大会三分之二的多数的国家仅拥有世界总人口的10,也就是说,他们总共只捐助摊派预算的5。
……联合国如果没有那些问它提供资源并有能力采取行动的会员国的支赞,根本无法采取重大行动&ot;。
确实,小国越将他们的观点强加给联合国大会,大国越趋向于独自在外界作出真正重大的决定。
正如一位不再抱幻想的代表在1969年底所说的那样;&ot;小国管理着东河岸边的美丽建筑物,两个大国管理着世界其余地方。
&ot;
第二十八章 两极分化的结束
我们没有永久的盟友,也没有永久的敌人。
我们的利益才是永久的。
帕默斯顿勋爵
似乎十分有悖常理的是,就在欧洲诸殖民帝国土崩瓦解时,欧洲大陆正在恢复经济上的繁荣和政治上的独立。
第二次世界大战期间所遭受的损失与接踵而来的冷战的压力一起迫使西欧依靠美国,东欧依赖苏联。
几十年前还统治全球的欧洲大陆的前途这时似乎是暗淡的、危险的。
但是,20世纪50年代时,东欧和西欧各国却惊人地东山再起。
这一复兴同中国日益增长的实力和自信一起导致了一种全新的世界政治格局。
美苏短暂的首要地位让位于一种新的多元化社会。
这实质上意味着全球地方主义的恢复‐‐至少从政治上来看是如此‐‐这种全球地方主义是1500年以前的数千年中世界事务的特点。
一、美苏全球霸权
1947年,丘吉尔问道:&ot;现在的欧洲是什么呢?它是一堆瓦砾,是一个藏骸所,是瘟疫和仇恨的发源地。
&ot;这是对包括西欧和东欧在内的整个欧洲大陆的生动描绘。
西欧和东欧都被第二次世界大战弄得荒芜不堪、民穷财尽。
这两个地区在战后都不得不向两个新超级大国‐‐美国和苏联寻求支持。
在军事方面,西欧依靠美国组织的北大西洋公约组织,而东欧则依靠苏联组织的华沙条约组织。
在经济方面,西欧依赖于由美国提供资金的马歇尔计划,而东欧则依赖于经济互助委员会,从理论上说,这个委员会的任务是输送苏联援助的物资,但实际情况正相反。
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