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chapter4卡普里岛橙
冬雨凶猛，下了好几天。
切萨雷这个枢机主教忙的不是什么宗教事务，而是城外治安。
法兰西军队不可进罗马城，于是就在周边祸害乡里。
纪律严明一点的雇佣军还好一点，不管胜败，国王给他们的佣金少不了，没有酒肉便找法兰西军队的军需官要。
纪律不怎么样的雇佣军和其他士兵那就很难说了，偷窃、打架、杀人、强||奸，无恶不作。
波吉亚卫队的宪兵本来是约束自家卫队士兵用的，结果现在工作量猛增，而且，根本忙不过来。
波吉亚卫队的军事法庭干脆在布拉恰诺湖营地的小广场上现场办公，行刑台搞了三个，一个斩首，一个剁手，一个鞭刑。
为了治安管理权，法兰西军队与波吉亚卫队又差点干了一架，最后搞到查理八世和切萨雷到现场压制双方人马，坐下来讨论，法兰西军队也临时组建了宪兵队，跟波吉亚宪兵队联合执法。
教皇恳请法兰西国王早日开拔，国王臭不要脸的趁机要求教皇“赞助”
军费，气得教皇送走国王后大骂这位国王是个“穷鬼”
。
但到底还是急着打发走这个麻烦人物，给了8万达克特，请这个大人物赶紧走。
露克蕾莎一直留在奥斯提亚。
奥斯提亚的领主是切萨雷，但他不会也不耐烦搞城市管理和城市建设，这是他的一大缺陷。
攻占城市不难，尤其在意大利这么一盘散沙来说，有2万人的常备军已经足够横扫，大军所到之处，一半的城市就会明智的先投降。
可占领了城市，更考验统治者的是如何管理、巩固统治，要让人民群众尽快安居乐业，创造价值，搞活经济，这非常考验统治者的治理水平。
切萨雷不明白普通群众才是基础，他只在乎商人，商人缴税，这才是他看重的。
露克蕾莎对罗马有很多想法，但她不能直接上手要求罗马城的管理权，她要用维泰博和奥斯提亚来证明自己的管理能力。
先在奥斯提亚设立了各个部门，市政厅是主管单位，下设港口管理处、市容交通管理处、饮水管理处、城市建设与住房管理处、工商与税务管理处、妇女儿童福利处；然后是公检法三部门，治安队、检察院、法院。
招聘部门主管可是一件难事！
之前这些工作当然也是有人管理的，但基本就是给德拉·罗韦雷的亲戚承包了，德拉·罗韦雷家族是利古里亚海边渔民出身，教皇西斯笃四世在成为枢机主教之后才开始提拔亲戚，但亲戚也都是渔民。
经过一代人的努力，第二代终于可以接受教育，知识水平不好衡量，办公能力也不好衡量。
各部门的招聘是奥斯提亚和罗马城里的大事件，参考现代公务员的招聘程序，列好学历要求，应聘者不分平民还是贵族，要求自己写一份自荐信——这是看应聘者的写作能力；挑选后公布姓名，参加复试的笔试；笔试合格后仍然公开分数，参加面试。
她一下子公布了全部9个部门的招聘消息，没有要求应聘者的出身地，只要能熟练运用拉丁语和意大利语就行，这就保证了应聘者必定接受过比较良好的教育；另外独立要求妇女儿童福利处的主管职能是女性，这样也就基本限定了只能是贵族女性；自荐信由她来筛选，笔试由市政厅的律师出试题，送回罗马印刷试卷；面试则由一个12人的面试委员会进行。
市政厅外面挂了四面旗帜，绣着“公平、公正、公开、诚信”
。
部门主管笔试之后，便开始招聘普通职员，定下每个部门所需的最少人手，招聘要求降低，不再要求拉丁语的熟练度，能够熟练听说读写意大利语就行。
这就让接受过教育的中层平民也有了入围的机会，其中妇女儿童福利处也要求只允许女性应聘。
令人惊喜的是，妇女儿童福利处的主管和职员居然报名踊跃，罗马城里几乎每一家名门大贵族都有未婚女儿送来了自荐信，中小贵族家的未婚女儿送自荐信的更多；另外还有上百名修女送来了自荐信，这可让露克蕾莎惊喜万分。
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