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以元老院现在的能力，修筑海堤不啻于痴人说梦。
因此，在经过多方咨询和查询资料之后，农委会将高雄的农业生产放在高屏溪流域－－旧称为下澹水溪。
之所以叫高屏溪是因为在旧时空它是高雄和屏东之间的行政区域界河。
下澹水溪是台湾的第二大河流，虽然只有短短的171公里，但是流域面积超过三千平方公里，水量充沛，是旧时空高雄和屏东的工农业和生活用水的主要来源。
在台南的农业开发史上，福建移民对高雄地区的农业开发最早就是这一区域展开的，在这里开荒种地，短期内生产多余的粮食供给外地大约做不到，但是一年开荒几万亩，做到高雄地区粮食自给自足还是没问题的。
具体的位置，就是旧时空的风山鸟松大寮这一区域，这里有澄清湖可以灌既。
澄清湖旧称大贝湖，东侧还有一个可以调整水量的小贝湖，南侧有凤山溪可以取水。
但是在1837年曹公圳完工前，这里的产量必须看天吃饭，很不稳定。
所以想要发展农业，得让曹公圳这个水利设施提前二百年出现。
这一区域在19世纪末期灌既的水田有明文记载：6500公顷，在19世纪的正常年景下收获的粮食可以养活三十五万万人。
饭团探书
至于说缺点，那就是这个农业开发区距离高雄市区多少有些偏远了。
驻扎在高雄的海陆军难以有效的辐射保卫这一区域，必须有相应的自保自卫能力。
“如果能太太平平的开垦，直接搞几个农场不就是了。
还要我们屯垦兵团做什么？这就是武装屯垦的优越性所在。”
要“深入不毛”
，卫生问题就得提上议事日程。
无论是颜思齐开台，还是郑成功收复台湾，再到清朝大规模的垦殖，甚至日据早期，各种传染病肆虐是影响台湾开发的主要因素。
也是元老院当初否定台湾开局的主要因素之一。
颜思齐和郑成功均是在台湾生活不久就去世了，虽有一些其他原因，而最主要的因素还是“水土不服”
。
尽管关于他们去世时候的病症史料所述不详，但是现代医学研究他们很可能是因为感染了某些亚热带流行病而去世的。
台湾传统记载上经常被描述为瘴疠凶勐之地，初次远道而来者往往病死甚多。
《海上见闻录》叙述国姓爷郑成功征台时，其将士“初至，水土不服，疫疠大作，病者十之七八，死者甚多”
。
按清人的记述，去台有“十去，六死，三留，一回头”
的说法。
这“六死”
之中，除了少数死于和原住民的冲突之外，大多数是亡于各种疾病。
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