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在执委会中，自己除了跟办公厅主任还熟一些，其他人都未必认识他。
再说他能跟萧主任能说上话，纯粹是因为萧子山的工作性质。
他需要跟每一个元老都有点交集。
你要说有交情，他和所有人都有交情，你要说没交情，也可以说完全没有。
再仔细一盘算，自己这些年来好像也没有在萧主任那里走动走动，送点土特产什么的，只知道萧主任有个相好，可是连这相好叫啥名字都不知道。
自己在高层，别说影响力，连个“景”
都没有。
如果按派系的话，他原来在工业口，后来在陆军，按理说应该属于督公的派系。
不过，关山跃对拉帮结派非常反感，对某些人，比如那个躲到三亚去的胖子－－自己当初还在制药厂，白天听到的是卫生口元老抱怨他调戏小护士，霸占医院病床赖着不走。
晚上在咖啡馆，听到的是农业口元老今天又少了一只家禽的控诉。
此外他也非常看不惯某些人借着派系的力量玩弄权术，翻云覆雨，搞得元老院里乌烟瘴气。
但是元老院的发布的“台湾开发方案”
里有一些实质性的问题，他决定还是要专门上书谈一谈的。
好在自己现在已经是台湾方面的“前委”
了，上书不但有人看，涉及到具体实务也有召集讨论的可能性。
关山跃的第一个想法就是虽然他们去台湾开垦是元老院的“官方行动”
，但是他觉得，至少在垦务这一块还是暂时不宜对外打出“农垦兵团”
的旗子，而是以类似于民间乡绅自治的形式存在。
这首先是为了避免引起各方的瞩目，避免产生某些外交纠纷。
高雄距离荷兰东印度公司的在台湾的老巢大员并不远，台湾岛的另一端鸡笼还有西班牙人。
元老院目前登陆台湾的主要目的是为了搞一个转运基地，并没有立刻一统台湾的意思，暂时对这两股势力也母须持有敌对态度，采用一个民间形式的垦务机构，在交往中有推诿变通的余地。
第二点，也是最重要的一点是在收服当地汉人移民的时候具有一定的灵活性。
台湾大规模的汉人移民，主要是1624年颜思齐来台之后通过各种方法招揽来的。
颜思齐死后，大家虽然众推郑芝龙为首。
但是他在本地的影响力并不比荷兰人强。
荷兰人在汉人移民中征收人头税，形成了事实上的统治。
只是荷兰人并不过问移民内部的事务，允许移民团体在一定程度上自治而已。
要吞并这几万汉人移民，不但要面对郑芝龙集团在本地的代理人的抗拒，还要面对荷兰人的反弹。
如果直接吞并，需要大量资源，还可能会引起反弹。
不如打着民间机构的幌子，能减少很多阻力，万一事情不顺利，也有转圜的余地。
第三点，关山跃也是相当重点的在呈文中提出的，那就是对当地原住民的怀柔。
关山跃从小是生在红旗下，长在春风里。
对“台湾是中国领土不可分割的一部分”
这个观念可谓刻骨铭心。
在中国领土上生活的人，自然是中国人。
虽然台湾的原住民都是南洋群岛来的马来系，但是既然都是人，搞什么“生存空间”
之类的他还是有心理负担的。
他虽然对“土着权益保护协会”
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