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所以说，派系可叫&ldo;商人行会&rdo;。
派系不易消除的原因，除了靠它能得到大臣宝座外，陈情事项办理也是其原因之一。
议员和秘书，如何处理明知道办不成的陈情呢？不是一开始就拒绝它，而要采取拖延战术，把陈情一案转托出去后也不能放任不管。
因为委托人也许向有关官厅了解陈情办理情况。
为了应付这种情况，议员和秘书直接去找有关省、厅的课长，或者打电话保持联系。
课长心里也明白，如果有人来打听此事，就说&ldo;某某先生确实跟我说过&rdo;等话来应付了事。
陈情人听了这话，觉得议员还是为自己奔走，便放心回去。
这样拖延几次以后，最后由秘书向陈情人道歉说：&ldo;尽了一切力量，但因为困难太多，没有办成。
&rdo;拖延的时间还是长一些为好，如果很快拒绝它，对方就会怀疑议员的诚意。
但是，如果这个陈情人与选票有很大关系时，为了保住下届选举时的选票，明知有很大困难也要努力设法去办。
除了托付给部会的议员外，还要请派系头头出面帮忙，由头头搞所谓的&ldo;政治交易&rdo;。
结果是，原以为不可能办成的事也能得到一定程度的收效。
除了同选票有关联的问题外，还有和钱有关联的陈情。
比如说，有关公用事业的建设项目一类，常常是几个公司同时求几个议员，从而议员之间就发生竞争。
午后三点半，从选区来的二十四、五人的陈情团来到宮下议员办公室。
他们的要求是，明年要大修镇的公民馆，请求国家发放补助金，并还要新建能进行全国体育大会的综合体育场。
由于规模太大，镇和县的财政负担不起。
这是属于文部省管辖的事。
由于秘书办公室狭小，陈情团的团长镇议会议长、议员和镇商工联合会会长等四个人坐在宫下秘书室的椅子上，其他人只好站在他们的后面和走廊里。
宫下是不乐意陈情团的人们进到里面的自己的房间，里面的房门紧紧地关闭着。
听取陈情的是第一秘书木泽房吉，第二秘书堀口武夫在旁边听着，女秘书小岛幸子忙着端茶，司机中村光夫在帮忙。
中村平常呆在地下四层的司机休息室，如果办公室来了陈情团，木泽就叫他来帮忙。
过了四十的中村，笨手笨脚地把盘子上的茶杯送给站在走廊里的人。
他原来是这个房间的前主人、把选举地盘交给宫下的前议员的司机。
那时他还年轻，现在年纪不小了。
木泽本想解雇他，另请秘书兼司机的年轻人，但宫下觉得司机和地盘都是前议员移交给他的，一直没有同意解雇。
这时，宫下开完委员会回来了。
宫下看到挤满办公室的陈情团，脸上显出困惑的表情。
可是，陈情团看见自己的议员回来就热情地把他围起来，好多人向他伸出手。
宫下立刻改变脸色，以明朗的笑脸说，&ldo;哎呀，哎呀！
&rdo;大声招呼着跟他们一个个握手。
三个秘书从椅子站了起来，恭恭敬敬地向宫下鞠躬。
这是做给家乡来的人們看的。
宫下议员一边&ldo;哎呀，哎呀&rdo;地寒暄着，一边快步进到自己的办公室，把里屋的门关紧了。
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