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危难时刻,才是我尽忠之时。”
张说的从容与镇定感化了各部,人心逐渐安定下来,恢复了原有秩序,危机由此化解。
张说自开元初年与姚崇争权败下阵来,贬为相州刺史。
张嘉贞入朝为相,玄宗考虑他曾做过兵部侍郎,且能力出众,让他接替张嘉贞做了天兵军第二任节度使,这次因功再次进入玄宗视野。
开元九年(721年)正月,监察御史宇文融因土地兼并加剧,人口流失严重,影响了各地税收,提议开展全国人口、农田大普查,把流失户口与农田重新检录在册,作为今后国家征收赋税的依据。
宰相源乾曜一向欣赏宇文融他的才干,同意并呈报了他的意见。
二月份,朝廷颁诏通告各地:“州县逃亡户口,准许百天内根据个人情况,或者归附原籍,或者编入当地户籍。
过期不至者,全部发配边疆。
有敢于包庇隐瞒的,一并治罪。”
为了督导各地抓好落实,朝廷成立专班,由宇文融带队,前往巡察逃亡户口及没有登记在册的农田。
宇文融对待工作极其负责,短短时间内就取得了显着成效,玄宗升任他为兵部员外郎兼侍御史。
受到激励的宇文融趁热打铁,奏请设置十名劝农判官兼御史,分头巡行天下。
凡新编入籍的寄居户,可免六年赋税。
这项政策从设计本原上讲,同推行新币一样是件好事。
但往下一落,就念成了歪经。
十名劝农使贪图政绩,攀比着苛求地方;而州县为了迎合他们,一味烦劳百姓。
阳翟(今河南禹州境)县尉皇甫憬上疏讲了几句实话,玄宗不听,把他贬到了偏远的盈川(今浙江衢县东北)。
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有了皇甫憬的负面效应,州县官员更加变本变厉。
为免遭问责保住官帽,他们不惜虚报数字,把原本在籍的户口也当成新入籍的上报。
在几个月的时间里,全国户口、农田数量一下增加了八十余万。
这项政策很快波及到了边境的一些羁縻州府,那里常住民多为归附不久的草原部落,官员们执行起来尤为苛刻。
兰池州(今内蒙古鄂托克前旗境)胡人康待宾不堪忍受盘剥,挑动突厥各部造反。
接连攻陷六胡州,拥兵七万,进逼夏州(今陕西靖边西北)。
所谓“六胡州”
,是大唐在灵州、夏州南境所设六州,用以安置突厥降户。
四月份,玄宗诏令太仆卿王毛仲为朔方道防御讨击大使,会同王晙、张说征讨康待宾。
叛军又暗中与党项勾连,合力攻破银城(今陕西神木县境)、连谷(今陕西神木县北),占据了那里的粮仓。
张说率万余军队自合河关(今山西兴县西北)出发,趁叛军不备猛然发起进攻,大败叛军,乘胜追至骆驼堰(陕西神木西北)。
党项人临阵倒戈,转头攻向叛军,叛军溃散,向西遁入铁建山(今阴山北麓)。
张说安抚党项部众,让他们各安其业,并奏请设置麟州(今陕西麟游县境)予以镇抚。
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