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不久，南北议和，双方停战。
袁世凯就任大总统后，任命原新疆按察使兼镇迪道杨增新为新疆都督兼布政使。
杨增新，字子周，又字鼎臣，云南蒙自人，1865年生。
1889年考中进士，先后在甘肃、新疆任职。
杨增新出任新疆都督后，对革命党人进行分化和屠杀，开始了他在新疆的独裁统治。
1914年6月任新疆将军，同月被授予将军府威武将军。
1916年7月改任督军。
1925年1月改任督办，1928年6月，国民革命军第二次北代成功，全国统一已成大势所趋，7月1日，杨增新通电承认南京政府，即被任命为新疆省主席兼省保安总司令。
杨增新承认南京政府，继续统治新疆，引起新疆外交署长兼军务厅长樊耀南的不满，欲取而代之。
樊耀南，字早襄，湖北公安人，1879年生。
清末为禀生，1904年入日本早稻田大学，获法学博士学位，回国后在新疆、湖北、北京等地任职。
1917年1月起又回新疆任职。
在樊耀南准备发难之时，另一人物金树仁也在蠢蠢欲动。
金树仁，字德庵，甘肃河州人，1883年生。
清末为贡生，1911年到新疆，从知县升任民政厅长。
7月7日，新疆俄文法政专门学校举行首届毕业典礼，身为外义署长的樊耀南主持毕业典礼，特邀省主席杨增新参加。
毕业典礼之后举行宴会，樊耀南设伏兵将杨增新刺杀，即往省署准备宣布执政。
但民政厅长金树仁突然率省府卫队包围了省署，在混战之中击毙了樊耀南。
新疆&ldo;七&iddot;七政变&rdo;，是新疆统治者内部争夺权力的一场斗争。
结果，杨、樊皆死，金树仁坐收渔人之利。
政变之后，金树仁被推为临时省主席兼总司令。
11月17日，南京政府正式任命其为省主席，新疆进入了金树仁统治时期。
盛世才正是在金树仁上台后不久来到新疆的。
盛世才，原名振甲，字晋庸、德三，奉天开原人，1892年生。
青年时在奉天读书，后考入上海中国公学政治经济科，1915年毕业。
1917年入日本东京明治大学攻读政治经济学。
1919年&ldo;五&iddot;四运动&rdo;时回国，后决定弃学从戎，不久考入广东韶头讲武堂，结识该校教官郭松龄，毕业后，随郭松龄到奉军，在其部第八旅任排长，后升任连副、连长、中校参谋。
郭松龄还把义女邱毓芳许配盛茂才，不久又举荐他到日本陆军大学深造。
1925年郭松龄倒戈反奉，盛世才应命回国，在郭部任营长。
郭松龄兵败身亡，盛世才逃亡日本，得孙传芳、冯玉祥资助，才完成日本陆军大学学业。
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