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西安事变，举世震惊，形势变得异常复杂。
事变后，张、杨联合发出通电，说明事变动机完全出于抗日救国，对蒋本人&ldo;保其安全，促其反省&rdo;，并提出八项主张。
同时，致电中共中央，请速派代表来西安共商大计。
12月17日，以周恩来为首的中共中央代表团到达西安。
张学良完全赞同中共代表团关于&ldo;西安事变&rdo;的解决办法。
12月23日，宋子文代表蒋介石与张、杨及中共代表谈判。
24日，谈判结束。
蒋介石对张、杨答应的条件是：一、准备抗日。
二、陕甘宁青新五省交张、杨负责。
三、东北军与十七路军每月五百万元薪饷，按月由中央拨给。
四、停止剿共，红军改编问题由张学良负责。
五、所有参加西安事变人员，一律不究。
蒋介石对共产党答应的条件是：一、日本侵入华北，必须抗战。
二、划陕甘十八县、宁夏三县，共二十一县为边区自治政府，属中央管辖。
三、中央承认共产党军队编成三个师。
四、中央逐月供给军费六十八万元。
五、如与日本开战，中央每月供给枪弹八百万粒。
六、以上条件在手续上必须经行政院通过，并宣布全国。
就这样，通过三方的谈判，尤其是共产党和张、杨的努力，西安事变得以和平解决，开创了国共两党的合作，全国人民共同抗日的新局面。
12月25日，即西安事变达成协议后的第二天，张学良见逼蒋抗日目的已经达到，决定放蒋介石回南京。
张学良有意思要亲自送蒋回南京，但许多人都规劝他不要送，以免蒋报复。
可是张学良却坚信蒋介石的人格，他对人说：&ldo;这次我们放他回去，以后还是要争取、团结他共同抗日的，所以我必须亲自送他，使他能保持威信，好见人，好办事，也使他不致对我们再存戒心和怨恨，这有利于共同抗日。
我们发动西安事变的目的，只是为了要求结束对内压迫对外屈膝的国策。
至于蒋介石如果把已经答应了的条件又推翻了，那还有什么信用、人格可言呢？&rdo;当张学良陪蒋介石到机场时，蒋对张说：&ldo;我们兄弟二人，大仁大义，绝不抱怨，将来历史上记一笔流芳百世。
&rdo;张学良很激动，更表示要亲自送蒋回南京。
蒋说：&ldo;我们兄弟二人谅解，你到南京就不好办，他们打你的主意，我就遗臭万年了。
&rdo;蒋劝张不要送，宋子文犹豫不定，蒋批评了宋子文。
张动了感情，越发坚持要送蒋介石，于是登上了飞机。
周恩来赶到机场想劝张学良回来，但张、蒋乘坐的飞机已经起飞了。
周恩来不禁慨叹地说：&ldo;张汉卿是看《连环套》那些旧戏中毒了。
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