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他这次来，是专门为了卫星来的。
导弹试验基地的领导李福泽、栗在山、张贻祥等，起初不明白父亲他们为什么又来这里。
父亲说：&ldo;我这次来，是有件要紧事和你们商量。
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父亲说的要紧事，就是卫星的事。
父亲告诉他们：现在科委机关和北京的研究院都乱了，为了不影响整个卫星发射试验的进度，卫星地面观测台、站的筹建工作要交给你们基地管。
我回北京后，让总参发个文件，各个台站的工程建设由各大军区组织实施，站址勘选、设备安装、业务工作都由你们负责。
你们要抽出技术骨干，到各个台站负责技术工艺性建设和设备安装。
科学院的&ldo;七零一工程处&rdo;现在已无法正常运转，也要交给你们。
你们可以先作些准备工作。
听父亲说完，李福泽不禁面露难色，他老老实实地说出了基地的难处：&ldo;聂老总，这方面的工作，难度非常大，科学院的&lso;七零一工程处&rso;又属于地方单位，任务协调、人员管理比较复杂，让基地来接管是很困难的。
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钱学森着急了，说：&ldo;科学院的人现在正忙于搞&lso;文化大革命&rso;运动，北京没法安安静静地搞，照目前这个样子，卫星的事，恐怕一年半载都难以走上正轨。
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父亲对李福泽说：&ldo;你们先吃后吐嘛。
这也是没有办法的办法。
先接收过来再慢慢消化吧。
不管现在遇到了多大的困难，我们的人造卫星发射试验一定要如期实施。
现在再不抓紧卫星观测台站的建设，就赶不上了。
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1967年2月至10月，东风基地副参谋长乔平率领由基地和中国科学院、北京工业设计院、北京邮电设计院等单位有关人员组成的勘察组，先后在全国进行了大规模的勘察，确定了各卫星地面观测站的站址，并确定将陕西渭南作为基地卫星测量部（即第六试验部）所在地。
1967年6月23日，东风导弹试验基地成立了卫星测量部，统一负责全国卫星测量台、站的规划、建设及建后的使用管理。
此后，东风导弹试验基地正式接管了中国科学院的&ldo;七零一工程处&rdo;，并编入基地设在陕西渭南的第六试验部。
至此，从事卫星测控研究和从事火箭、导弹靶场测控工作的两支队伍汇集在了一起，在混乱的年代里，开始了卫星测量控制网的建设。
这还不够，为了尽量减少文化大革命对国防尖端科研项目的冲击，1967年3月，父亲建议将各国防科研院所，以及中国科学院承担国防科研任务的研究机构，由国防科委实行军事接管。
这个重要建议得到毛主席批准。
事实上，正是这个决定，使中国的卫星研制在&ldo;文革&rdo;的风暴中坚持下来了。
随后，军委责成国防科委组建空间技术研究院。
1967年5月，父亲听取钱学森等关于组建空间技术研究院问题的汇报时指出：&ldo;科研机构要精干，工作要紧张，不要人浮于事。
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