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这样,石油生产国将同样面临那些独立的石油公司在中东开发了巨大的石油储备后一直为之困扰的障碍——即如何把石油卖出去的问题。
这将导致与其他石油输出国争夺市场的大战。
石油公司不仅可以自由地到处选购价格最廉的石油,而且有着强烈的推动力促使他们这样去做,因为他们现在将一直要在消费市场上出售石油赚取利润,而不是在生产石油上赚钱。
“在石油生产国家的我们——已经变成自己石油的商品经营者和销售者——将在一场石油竞争性生产的赛跑中觉察到自己的处境,”
这是札基。
亚马尼在警告彻底国有化时说的一番话。
“随着各个石油生产国家在价格下降时为设法保持它们预算收入的需要,把大量石油投放到市场去,其结果将是价格结构上的惊人的崩溃。”
代价、风险将不仅是经济上的问题。
“财政上的不稳定不可避免地要导致政治上的不稳定。”
亚马尼坚持认为,参与经营的办法——与大石油公司的联合所有制而不是排斥它们——是既能满足石油输出国的要求又能保住价格制度的一种办法。
他说,这种办法将产生一种结合力,“像天主教的婚姻一样,是不可分离的。”
参与经营适合沙特阿拉伯的情况;它意味着渐进的变化,而不是根本推翻石油工业的秩序。
但对其他石油输出国来说,渐进的参与就不适用。
阿尔及利亚没有谈判的借口,它在境内的法国石油企业中拥有51%的所有权,早在十年前阿尔及利亚赢得独立时,它就持有这一比例。
委内瑞拉通过了法规,规定所有石油开采权在二十世纪八十年代初到期时将自动转归政府所有。
石油输出国组织本身号召立即实行参与经营,并以“统一行动”
相威胁——如得不到满足就削减生产。
亚马尼被推举负责石油输出国方面的谈判工作。
迫使石油公司赞同的压力越来越加强。
随着英国在1971年末撤出海湾,伊朗攫取了靠近霍尔木兹海峡的几个小岛。
对阿拉伯人中的好斗分子来说,非阿拉伯人攫取阿拉伯人的领土是一个极大的冒犯。
为了惩罚英国在这次卑怯行动中的“勾结共谋”
,远在二千四百英里外的利比亚把在该国的英国石油公司的股份收归了国有。
伊拉克又把伊拉克石油公司在该国最后剩下的基尔库克特许采油权收归国有,这是在二十世纪二十年代发现的产量很高的油田,是古本金与石油大公司所有争吵的焦点,也是伊拉克多数石油生产的基地。
“现在全世界的趋向是实行国有化,沙特阿拉伯不能单独与之对抗,”
亚马尼警告各个石油公司,“石油业界应理解这一点,作为让步达成妥协,以便在这一情况下,它们能尽可能挽回自己的利益。”
但在可能达成协议之前,有些基本问题有待研究解决,其中包括数值计算的基准问题。
例如,依照选用的会计公式来计算,科威特石油公司的25%所值可在六千万到十亿美元之间。
由于这一情况,双方最后走到一起,想出一种新的会计概念——“修正的最新帐面价值”
,其中包括通货膨胀和其他大量乱七八糟的因素。
1972年10月,海湾国家和石油公司之间终于达成一项“参与经营协议”
。
协议规定立即分配的参与份额为25%,到1981年上升到51%。
尽管石油输出国组织对协议表示赞同,但在石油输出国组织的其他国家中推行这一协议,却没有像亚马尼所希望的那样受到欢迎。
阿尔及利亚、利比亚和伊朗都置身局外,不参加协议;科威特石油大臣批准了协议,但遭到议会的拒绝,因而科威特也没有参加。
阿拉伯一美国石油公司的几家合伙公司最终同意了沙特阿拉伯参与经营,因为其他可供选择的出路——完全国有化——还要糟。
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