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看来，除伊朗国王外，再没有起这种作用的合适人选了。
尼克松自己也已逐渐加深对伊朗国王的尊重。
尼克松首次会见伊朗国王是在1953年，即他恢复王位不久的几个月之后。
在那时，他就告诉艾森豪威尔总统：“伊朗国王的力量正在愈益强大。
假如伊朗来领导，事情就会好办得多。”
当尼克松在1962年加利福尼亚州长选举失利后，他出国作环球旅行。
伊朗国王是热诚接待他的少数几个元首之一。
尼克松不会忘记伊朗国王在他失势时对他表示的尊重。
现在，在二十世纪七十年代初，国王的意向不仅是在伊朗，而且想要领导整个地区，他得到了尼克松政府的支持。
虽然事实常常不按照认可的要求去发展，但舍此别无选择。
苏联武器大量涌向邻国伊拉克，它长期怀抱着称霸海湾和海湾石油的野心。
从此以后，支配海湾的将是一种完全不同的安全体系。
二十年过剩局面的结束：转向卖方市场
在七十年代，世界石油市场也发生了戏剧性的转变。
需求赶上了可能获得的供应，二十年来石油的过剩局面过去了。
结果，世界迅速变得愈来愈依赖于中东和北非的石油洪应。
六十年代末和七十年代初，工业世界大部分地区经济高度发展，在有些年出现全面的繁荣。
这是用石油作燃料发展起来的。
自由世界的石油需求量从1960年差不多一千九百万桶上升至1972年每年四干四百万桶以上。
因为工厂、发电厂、家庭和汽车燃烧的石油制品数量越来越大，全世界的石油消费出乎预料地急速增长。
在美国，汽油耗用量的增加不仅由于人们乘车行程的增加，而且因为汽车的装备越来越重和要携带诸如空调等等的“额外附加设备”
。
六十年代和七十年代初期的廉价石油对讲究燃油效率的汽车没有任何刺激。
二十世纪六十年代末和七十年代初是美国本士石油工业分水线的年份。
美国用完了它的过剩生产力。
回顾乔伊纳老爹、东得克萨斯油田和哈罗德。
伊基斯的时代，数十年来，石油生产就已由得克萨斯铁路委员会、俄克拉何马企业委员会、路易斯安那资源保持委员会和其他州的同类机构进行管理。
它们曾按比例分配限量生产，保持实际生产远远低于生产能力，以促进对资源的保护，并保持可能出现长期性供给过剩情况下的石油价格。
并非它们工作的故意安排，其结果为美国和整个西方世界提供了石油的可靠储备，提供了能在危机时刻动员起来的高涨生产能力——不论是第二次世界大战的扩大供给危机或是1951年、1956年和1967年等年份的有限得多的危机。
但是，对限量生产的需要连同进口配额一起被日益增长的石油需求、因价廉造成的低投资和相对低的石油资源发现率打消掉了。
现在，美国所能生产的每一桶石油都有急切的买主等着要。
在1957年到1963年期间，美国的剩余生产能力总计为每日四百万桶左右；到1970年就只余下一百万桶了，这个数字甚至可能还是夸大了的。
也就是这年，美国的石油生产达到了每日一千一百三十万桶。
这是石油生产的顶峰，过去从来没有达到这样的高度。
从那以后，美国的石油生产开始下降。
1971年3 月，在1 ／4 世纪中，得克萨斯铁路委员会第一次允许按百分之百生产能力生产。
“我们觉得这是个历史性时刻，”
委员会主席这样宣告，“糟透了的历史性的令人悲哀的时刻。
得克萨斯油田曾像一个可靠的老战士，能在需要他的时候挺身而起迎接任务。
但这个老战士现在再也挺不起身子来了。”
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