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他的王朝的合法性是有问题的和未定的；在伊朗，君主的作用是没有完全解决的问题。
国王必须同外国的长期干预作斗争，也须向苏联对这个国家的领土完整施加的压力以及非常明显的英国的经济存在作斗争。
他被迫作斗争来维护自己的权威，在一个由各种分歧——阶级的、地区的、宗教的和现代与传统对立的分歧所撕裂的政治制度中的权威。
一方面是伊斯兰原教旨主义者，由暴躁的阿雅托拉。
赛义德。
卡萨尼领导，他对现代世界的每一个人侵都不能容忍——外国顾问来到伊朗也好，礼萨允许妇女不戴面纱也好，他都不能容忍。
另一方面是共产党和与莫斯科有关系的组织得很好的左翼党派伊朗人民党。
在这两方面中间存在着改革者和民族主义者以及共和党人，他们都要求重组政治制度，还有跃跃欲试想夺权的军官们。
伊朗的政治文化本身是混乱和变幻不定的，是由任意的夸大和强烈的情感来驱使的。
贪污腐化是一种生活的方式。
英国代办把德黑兰议会中所玩的游戏规则归结为一个直率的准则：“代表们期望贿赂。”
在农村里生活着许多部族和氏族，他们对屈从德黑兰和巴列维感到痛恨。
实际上，国王的领土没有一处不受分裂运动的影响。
四十年代后期，伊朗这个国家受着赤贫的煎熬和经济趋于崩溃的苦难。
整个国家笼罩着绝望。
只有一件事真正把国家联结在一起——对外国人的仇恨，特别对英国人的仇恨。
从来没有这么多恶行统统归罪于如此迅速地在衰落的政权。
英国人几乎被认为是超自然的魔鬼在控制和操纵整个伊朗。
每一个伊朗政治家，不管他在政治上处于什么地位，实际上都不得不谴责他的仇敌和对手为英国代理人。
甚至旱灾、歉收、蝗灾都归咎于那些聪明伶俐的英国人的恶毒阴谋。
但是仇恨特别集中在伊朗最大的工业雇主、国家外汇收入的主要来源以及现代外国世界入侵伊朗的太明显不过的有形象征身上——莫伊石油公司。
对莫伊石油公司的仇恨部分是由于石油地租的斗争所点燃起来的。
在1945年到1950年期间，英伊石油公司的利润达两亿五千万美元，而伊朗的开采权使用费仅为九千万美元。
英国政府从莫伊石油公司那里收到的税款超过伊朗所收到的开采权使用费。
把事情进一步推到严重地步的是，公司的红利的很大部分落到它的主要所有者英国政府手里，还有谣传说，莫伊石油公司以很大的折扣将石油卖给英国海军。
但是在伊朗，远为重要的不是多少英镑多少便士，而是情绪和象征。
这两者促使政治家和街头群众疯狂激动以及把对莫伊石油公司的仇恨转为一种民族的感情困扰。
当国内事情搞得这样糟的时候，要找一个外国替罪羊是非常方便和唾手可得的。
最后的机会在整个第二次世界大战期间，美国人和英国人都把伊朗看作是伦敦的责任，主要是一场“英国的表演”
。
可是嗣后冷战开始，加上对波斯湾石油的安全问题的忧虑越来越大，这就使伊朗在美国外交政策事务中占了显著的地位。
苏联部队于1946年由伊朗北部撤走，但是到了1949年，美国害怕伊朗的经济和政治陷人如此衰败的状态，伊朗可能会轻易地成为苏联的牺牲品。
伊朗的前景越来越飘忽不定，政治舞台更加混乱，这局面是由当地流行的暗杀行动和暗杀策划造成的。
1949年2 月，一个穆斯林狂热者乔装成摄影师企图在国王莅临德黑兰大学时把他杀死。
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