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来说，它们也越来越对日本产生疑虑。
“我们要不要信赖日本？”
1923年，曾在第一次世界大战期间担任海军助理部长的富兰克林。
罗斯福，针对当时的情势，写过一篇题为“我们要不要信赖日本？”
的文章。
编者在介绍此文时评论说：罗斯福“在其大部分任职期间的主要任务之一，便是在准备对日作战”
。
罗斯福在文中写道：“早在1914年的各种事件把人们的注意力集中在别处之前，美日战争是最能使预言家们打赌的事。
其紧迫性开始是被认为理所当然的。”
而现在——他在1923年说——战争很可能变成一种军事对峙；于是，“各种经济因素便会成为决定性因素。”
不过罗斯福仍以一种明确的肯定语气回答了“我们要不要信赖日本”
这个问题。
日本已经发生变化。
它正在履行其国际义务；它一直遵守英美在战后确立的军事秩序；且在太平洋地区，“日本与我们之间，在无限的将来，似乎存在着足够双方分享的贸易空间”
。
确实，在整个二十年代，罗斯福的分析证明是正确的。
日本具有一个能起作用的议会制度。
1921年华盛顿海军裁军会议杜绝了日本、美国和英国之间在太平洋可能出现的海军竟赛。
其后，日本将其安全建立在与英、美两国合作的基础L。
但是那种合作没有超过二十年代。
日本军方，特别是陆军，终于控制了政府，日本开始在东亚走上帝国扩张的道路。
在此过程中，它图谋把西方各大国从它的所谓“大东亚共荣圈”
排除出去。
这一决定性的转变出于多种因素。
大萧条和世界贸易崩溃给日本带来巨大的经济困难，增强了它因原料贫乏和国际市场萎缩所产生的虚弱感。
同时，陆军和社会上的重要阶层则陶醉于极端民族主义，道德败坏，傲慢无礼，迷信日本文化、帝国制度和“皇道”
的优越性，所有这一切，再加上一种想法，认为其他大国正在蓄意想把日本贬为二等国家而否认它在亚洲应得的权益。
固然赞成延长与美、英两国签订的海军条约的滨日雄幸首相在1930年2 月的选举中大获全胜，但在几个月后，反对派卷土重来，那时有一名对日本与美、英合作感到愤懑的青年在东京的一个火车站上枪击滨口。
滨口从未完全康复，于1931年去世，合作精神也随之消亡。
一股借助于“暗杀统制”
的极端民族主义新狂热占了上风。
日本还在满洲建立新的傀儡国，即所谓的“满洲国”
，以中国废帝溥仪为傀儡。
当国际联盟谴责日本在满洲的行动时，日本傲然退出联盟，开始走上自己的道路——一条最终导致毁灭的道路。
亚洲新秩序其后数年内，东京大肆宣扬它负有一种“使命”
和“在东亚特殊责任”
的主张，日本政界中充满了阴谋、思想运动以及各种把自由主义、资本主义和民主视为软弱和衰亡之源的秘密团体。
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