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“在德黑兰会议以后,石油输出国组织获得了力量。”
紧接着德黑兰会议后,伊朗国王在瑞士圣莫里茨滑雪场发表他同意协议的承诺。
“不管发生什么情况,”
他发誓,“将不会再有跳蛙式的上涨了。”
壳牌石油公司董事长戴维。
巴伦是一个高明的预言家,他说,“毫无疑问,买方市场已经过去了。”
现在再来看看另外一场的谈判——石油输出国组织在地中海的石油价格谈判。
地中海委员会包括利比亚和阿尔及利亚,沙特阿拉伯和伊拉克也参加,因为后两国也有部分石油经输油管输向地中海。
德黑兰协议签字几天以后,在的黎波里与利比亚——贾卢德少校,阿拉伯方面明确的谈判负责人——之间的讨论开始了。
贾卢德采取了现在大家熟悉的所有策略——恐吓、胁迫、革命的说教,并以禁运和国有化相威胁。
1971年4 月2 日宣布达成协议。
石油牌价提高九十美分——大大超过了德黑兰协议所默认的数额。
利比亚政府增加石油收入几乎可达50%。
伊朗国王怒不可遏,他再一次跳蛙了。
参与:“像天主教婚姻一样不可分离”
德黑兰作出的五年不变的保证和的黎波里协议,证明都不过是幻想。
当石油输出国组织为补偿七十年代初美元贬值而寻求提高石油牌价时,一场新的战争很快就接踵而来。
但是,这场战斗和另一场更为重大的矛盾冲突相比就显得不重要了。
另外的这场矛盾冲突将极大地改变石油公司与输出国之间的关系。
这是关于“参与经营”
的战争:输出国要接管它们境内石油资源的部分所有权。
假如石油输出国赢得这场战争,将意味着石油工业的彻底改组和根本改变所有局中人在这局牌戏中所扮演的角色。
美国在国外的石油经营多半基于特许开采权制度。
它的历史可上溯至1901年威廉。
诺克斯。
达尔西和他到波斯从事大胆而盲目的投机事业。
根据特许开采权制度,石油公司按照契约向统治者取得在指定土地上勘探、占有和生产石油的权利。
达尔西在波斯的土地面积大达四十八万平方英里;西方石油公司在利比亚的面积为二干平方英里。
但是,现在就石油输出国而论,特许开采权已是过去的事,它是殖民主义和帝国主义在衰亡时期遗留下来的东西,完全不符合当今非殖民化、民族自决和民族主义的新时代。
那些国家不想成为单纯的收税国家。
这不仅仅是为收取更多租金的问题,对石油出口国来说,更重大的问题是对自己自然资源的主权问题,其他任何事情都要通过同这一目标的对比来权衡。
彻底收归国有曾明显是一些石油出口国家的政权——布尔什维克革命后的俄国、墨西哥和伊朗——所采取的手段。
“参与经营”
的概念是通过谈判取得部分所有权,是有意识地作为替代收归国有和取得全部所有权而设想出来的另一种手段,因为这个办法可以满足某些主要石油输出国的利益。
石油不仅是民族骄傲和政权的象征,而且是一项商业。
彻底收归国有会破坏与国际性石油公司之间的关系,并使石油生产国直接投入销售石油的商务活动。
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