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然而这些石油要等到外国公司冒险投入资本和雇用专业人员去开发、生产和在市场上销售之后才有价值。
实质上,东道国是地主,石油公司不过是租户,作为租户它当然要付双方同意的地租。
但是,如果经过租户的承担风险和作出的努力,发现了石油,地主的财产的价值从而大大地提高了,租户应当按原先的条款付原来的地租呢,还是地主应当提高地租呢?石油经济学家M。
A。
阿德尔曼说,“这是石油工业中的重大分歧:发现了一宗丰富的石油就意味着有一个不满足的地主。
地主知道租户的利润远远超过继续生产所需要的费用,就要求得到一些地租。
如果他得到了,他就会得寸进尺地要求更多的地租。”
战后为了地租面进行的斗争不完全限于经济方面,也是一场政治斗争。
对地主——生产石油的国家——来说,这斗争与主权、国家的建立和反对“外国人”
的强有力的民族主义主张等主题交织在一起,因为“外国人”
被认为是在“剥削”
这个国家,窒息它的发展,不让它取得社会繁荣,也许在败坏这个国家,以及傲慢自大俨然像“主人”
一样以“优越者”
自居。
“外国人”
还被视为彻头彻尾的殖民主义的体现。
他们的罪恶还不止于此;他们还在吸干地主及其后代的“无法替代的遗产”
和天赐奖赏。
当然,石油公司的看法与之完全不同。
它们已经冒了险和紧张得透不过气来;它们情愿在这里而不是在别处投入资本和力气;它们签订了花费很大劲儿进行谈判才得到的合同,获得了某些权利。
把原来没有价值的东西使之具有价值。
它们需要对所冒的风险予以补偿——它们还钻了一些没有油的井。
它们认为自己受到贪心不足、掠夺成性和不可信任的地方当局的欺压,而不认为自己在“进行剥削”
;它们的哀呜倒是:“咱们给人抢了。”
这个斗争还另有政治的一面。
对工业世界中石油消费国来说,能得到石油是一个战略性的奖赏,不仅对它们的经济以及它们的发展能力至关重要,而且也是国家战略的一个中心和必要的因素——日后也将渐渐成为税收岁入的一个重要来源,在直接征收消费税方面和刺激全面的经济活动方面都有好处。
对生产国家来说,石油意味着力量、影响、重要性和地位——这一些以前都是缺乏的。
因此,这是一场金钱在其中标志着力量和自尊的斗争。
这就是为什么斗争往往那样地剧烈的缘故。
在这个史诗性的竞赛中,第一条战线是在委内瑞拉开始的。
委内瑞拉的例行程序净化委内瑞拉的戈梅斯将军的专制独裁于1936年结束了,那是由于这个独裁者的死亡(其他一切办法都失败后,这是唯一的办法)而实现的。
戈梅斯留下一个烂摊子;他把委内瑞拉看作是独家所有,一个私人的大庄园,为了他自己的富有而加以经营的财产。
人民中大多数始终贫困如洗,而这个国家的石油工业却发展到全国总的经济命运都有赖于它的地步。
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