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，新油田的发现率已经非常猛烈地下降，从而使人们产生这样的看法：将来要有所增加更为困难、花费更大和增加也更为有限。
新发现的直线下降使那些负责支撑全球战争的人吃惊和害怕。
1943年战时石油管理署负责储备的主任说：“报酬递减律正在起作用。
由于新油田不再形成，何况其数目最终是有限的，供应枯竭的日子迟早要来到。”
他还说，对于美国，“发现石油的走红运的日子基本上已属于历史了。”
内政部长哈罗德。
伊基斯同意这个看法，他在1943年12月发表的文章的标题使大家对其立场一目了然——“我们的石油快用光了！”
在那篇文章里，那位“老暴躁”
不吉利地警告说，“如果发生第三次世界大战，我们将不得不使用别人的石油来打仗，因为美国将没有石油。
……作为世界石油帝国无上权威象征的美国王冠正在倾斜下滑，盖住了一双眼睛。”
这种黯淡悲观的分析所能导致的结论只有一个。
尽管那时候石油从美国一些港口流到所有的战争前线，美国注定要成为一个石油的净进口国——这是一个具有历史性规模的转变，而且是可能涉及严重的有关国家安全的一种转变。
关于美国可恢复的石油资源这个问题所抱的战时悲观情绪，引起了人们后来所称的“保存理论”
——即美国，特别是美国政府，必须控制和发展属于“治外法权”
（外国）的石油储备，以便减低国内供应方面的消耗，保存这些贮藏量以备将来之用，从而保证美国的安全。
甚至那些主张私有企业的共和党人也在要求政治直接卷人外国石油特许开采权的事宜。
因为，一位著名的共和党参议员亨利。
卡伯特。
洛奇宣称，“历史并不使我们有把握地说，单凭私人企业就会充分保障国家利益。”
那么，到哪里去找这些外国贮藏量呢？只有一个答复。
国务院经济顾问赫伯特。
费斯说，“在所有的情况调查里，铅笔所指都乖乖地停止在同一个点、同一个地方上——中东。”
于是，美国的政策制定者也得出了与第一次世界大战结束以来一直指导着英国石油政策的相同的结论——把中东处于中心地位，可惜已经迟了一些。
在该地区，这两个同盟国，不管在战时全面合作时多么互相信赖，肯定都带着相当大的猜疑在互相揣度。
英国人深怕美国人试图把他们从中东挤出去，甚至不给他们享用目前在他们控制之下的石油贮藏。
英国认为中东地区对帝国主义战略和统治印度具有头等重要意义。
伊本。
沙特作为伊斯兰各处圣地的看守人，对英国来说是一个十分重要的人物，因为英国在印度统治着比世界上任何国家都多的穆斯林。
他也可能经证明是英国在巴勒斯坦窘境中亟力想找到出路的最起作用的因素，巴勒斯坦当时是英国的委任统治地，被犹太人和阿拉伯人越来越凶狠的纷争搞得乱七八糟。
美国的石油公司和政府官员在整个战争过程中都深为忧虑，担心英国人怀有一个恶毒的阴谋：一旦涉及中东石油时，它将对美国来一个先发制人，把美国的一些公司赶出去，特别是从沙特阿拉伯驱逐出去。
当英国人派遣一个灭蝗团去沙特阿拉伯时，加利福尼亚一阿拉伯石油公司绝对肯定那实际上是石油地质秘密勘探队的伪装。
海军部副部长威廉。
布利特把全部忧患概括成一个警告：伦敦会把美国的公司“七摇八晃，晃出特许开采区，而把英国公司晃进去。”
说实在的，美国人可悲地把英国关于沙特阿拉伯的意图说得言过其实了——也夸大了英国实施这个意图的能力。
英国人谈不上处在能?
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