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(3)少数领导者官僚主义严重,喜欢揽权,搞个人主义,使得下属无相应的决策权,因而不得不事事向领导请示汇报。
(4)对&ldo;反授权&rdo;来者不拒。
权力授出后,还事必躬亲,一一过问。
一些怕担风险、能力平庸的下属,特别是一些善于投机、溜须拍马者,喜欢事无巨细都向领导请示汇报,以显示对领导的尊重。
来自下属方面的原因有:(1)某些下属不求有功,但求无过。
(2)缺乏应有的自信心和必要的工作能力。
(3)下属思想政治素质差,只求谋官,不想干事;只想讨好八方,不愿自冒风险;害怕承担风险,喜欢矛盾上交;认为搞不好责任也在上面,自己可以当&ldo;太平官&rdo;。
下面举一个防止&ldo;反授权&rdo;的实例。
美国山达铁路公司总经理史特莱年轻时,虽自己努力工作,但不知怎样去支配别人工作。
一次,他被派主持设计某项建筑工程。
他率领3个职员,至一低洼地方测量水的深浅,以便知道经过多少深浅的水,才可以建筑坚固石基。
当时史特莱才20出头,资历尚浅,虽已有好几年时间在各铁路测量队或工程队服务的经验,但独当一面,指挥别人工作,尚属第一次。
他极想为3个职员做出表率,以增进工作效率,在最短的时间内,完成工作。
所以开始的第1天,他埋头工作并以为别人一定学他的样子,共同努力。
谁知道这3个爱尔兰职员,世故甚深,狡猾成性。
他们见青年主任这么努力,以为年少不更事,便假为恭顺,奉承史特莱的工作优良,而自己却袖手旁观,几乎一事不干。
成绩当然难以达到史特莱预先的期望。
毕竟史特莱脑子清楚,不为欺蒙。
思索了一晚,发觉自己措施失当;知道自己若将工作完全揽在身上,则他们自己无须再行努力。
第2天工作时,史特莱便改正以前的错误,专力于指挥监督,不再事必躬亲,果然成效显著。
所以身为领导者,必须注意防止&ldo;反授权&rdo;,才能成为一名成功的领导者。
(3)要防止授权失衡、失控所谓失控有两重含义:一是权力授出后,领导者对下级没有约束力、修正权了;二是下级逐渐&ldo;翅膀硬了&rdo;,不听命于上级,甚至出现了侵犯上级职权的现象‐‐即&ldo;越权&rdo;现象。
越权,即大权旁落,下属行使上司的职权。
必须看到,授权应是单向的,即由上至下,要防止出现逆向,即下属越权的现象。
下属越权的表现主要有:(1)先斩后奏,把本不该自己决定的事定了,然后汇报,迫上司就范,认为反正是&ldo;木已成舟&rdo;。
(2)斩而不奏,封锁消息,自己说了算。
(3)设好圈子,片面反映情况,让上级领导钻,出了问题责任由上级承担。
这是一种巧妙的&ldo;越权术&rdo;,当然也是一种心术不正的越权术。
(4)向上司的上司禀报请示,或向多个上司请示,即多头请示。
利用其他上司了解下层情况周期长及信息的获得&ldo;时滞性&rdo;的局限,取得间接上司的支持,以&ldo;上方宝剑&rdo;迫使直接上司就范。
越权就是&ldo;架空上级&rdo;,那些本属上级领导的职权范围的权责,下属设法以某种手段行使了,而下属又不具备上级领导的职务,因此他不能负责。
所以说,越权的危害是明显的。
越权既损害了直接上级领导的威信,又容易使工作脱离既定的轨道,产生失误。
如果不对越权现象加以控制,就会出现混乱的局面。
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