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第58章(第2页)

乾封元年(666年)对高丽开战后,宰相多由武人组成,这些人与武则天并无渊源关系。

加之其后李勣和许敬宗的去世,武后在朝中已无得力骨干。

在这种情况下,宰相班子对皇帝的影响就越来越大。

武则天当然不能容忍这个趋势发展下去,她于龙朔二年(662年)提出,太极殿低洼阴湿,不利于高宗的病况,应将皇帝居所移往大明宫。

大明宫是早年太宗为太上皇李渊修建的避暑宫殿,尚未完工李渊就死了。

现在武后下令把它建好,改名为蓬莱宫。

第二年,高宗就正式移宫,此后就在蓬莱宫的正殿紫庭殿听政了。

过去,皇帝起居、上朝和百官办公,都在太极殿,堪称君臣一体。

现在一搬家,皇帝听政的地方就和原来的宫城隔开了,中书、门下两省都不在禁中。

这样一来,中枢的谋议就在内廷进行,而不像过去那样在外朝进行了。

宰相的地位由此大降,而皇权则一下子就变得非常厉害。

此外,武则天在参政以后,还悄悄改变了大唐的高层运作机制。

太宗时期的中央政务,是&ldo;三权分立&rdo;,即中书省出旨、尚书省执行、门下省封驳(监督)。

这样的设置,是怕权利过于集中会产生尾大不掉的权臣,分权后大臣互相制衡,会好一些。

这时候皇帝的权力并不大,更多的像是一个&ldo;虚君&rdo;,所有的表章到皇帝手中时,已经是宰相们审议过并有了意见的,皇帝只能批准或否决。

如果是否决,也不是他老人家一票就算,而是要和宰相共同商议。

皇权与相权并未截然分开。

武则天当权后,情况发生变化,宰相的裁决权无形中被取消,仅剩下汇总百官表章上奏的职权,裁决权归于皇帝。

实际上是&ldo;百官表奏,皆委天后详决&rdo;,她不再允许宰相们分割皇权了。

这种变动,对中央集权制度的意义极为重大。

它是否具有进步意义,不能以现在的民主观念来衡量,在大一统的皇权国家,面对纷繁事务、辽阔疆域,加强集权也许就是一种进步,不然这样的事不会一再在历史上发生。

著有《中国通史简编》的史学家范文澜先生,曾经将唐代三大君的执政风格做过比较,他说,太宗是&ldo;慎始慎终&rdo;,玄宗是有头无尾,而武则天是&ldo;权不下移&rdo;,乃为专断之主。

在政治体制上的另一重大举措,就是启用&ldo;北门学士&rdo;。

这件事的背景因素有两个,一是武则天在朝中的盟友不仅人数少,且已逐渐凋零,她需要有一批集团化的官僚作为自己的政治基础。

二是中国皇权制度到了唐代趋于完善,政务开始细密化,尤其相权被削弱后,工作更多。

武则天一个人承担不了繁重的章表批复,因此她决定在内廷建立一个智囊班子。

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