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第7章（第2页）

最后，在市区坚守部队的配合下，外围部队发起了强大的反攻和进攻，彻底消灭了进攻之敌。

由此可见，城防作战不仅需要外围作战来制止和牵制敌人对市区的进攻，而且还需要外围作战来打破敌人对市区的围攻，进而发展为反攻、进攻，彻底粉碎敌人的企图。

如果外围作战不力，即外围没能起到制止和牵制敌人进攻的作用，市区将过早地面临强敌的攻击，这将给城防作战带来许多困难，有时甚至是灾难。

历史上由于外围作战失利而丢失城市的典型战例是1904年至1905年日俄旅顺口争夺战，俄军企图依托苦心经营的旅顺筑垒地域阻止日军，坐守待援。

他们在距旅顺口60公里处的南山‐‐旅顺要塞的咽喉和通向后方的唯一陆上通道失守后，非但不组织力量反击，反而主动放弃大连，一退再退，猬集旅顺口，致使日军顺利完成了对旅顺的陆上和海上封锁，要塞虽固，但孤掌难鸣，难以抵挡住日军的猛攻，很快陷落，坐守待援变也了坐守待毙。

苏联卫国战争初期的基辅保卫战、我国抗日战争中的武汉保卫战，也都是因为外围作战失利而丢失或放弃市区的。

可见，外围作战成功与否，很大程度上决定了城防战役的命运。

外围作战的胜利，意味着市区的稳定和安全，意味着城防战役的胜利；而外围作战的失利，不仅使市区重要目标陷于敌人直接攻击之下，更重要的是失去外围，就意味着敌人将要或已经完成对城市的合围、封锁。

这将给城市防御者带来严重的精神负担，在一定程度上将动摇城市军民的防御决心。

时间一长，市区军民的吃饭、饮水、穿衣、住宿、照明、卫生医疗等将发生严重困难。

生存的基本物质条件难以保证。

如果外围部队不能打破敌人的封锁，城市将陷于极其不利的困难，城防战役将面临失败的危险。

二、市区是外围的依托，没有市区的全力支援和顽强坚守，外围作战难以持久。

市区人口集中、企业众多，各种设施完善而齐全、物资丰富，科技发达具有极大的战争潜力。

市区能以其雄厚的人力、物力、技术力和各种保障能力支援外围作战，为外围作战部队生产和修理武器装备，供应弹药、食品，救护伤员以及补充兵员等各种各样的保障，是外围作战部队的强大的后盾和依托，市区对外围全力支援，可以增加外围作战的战役力量，延续外围作战的时间，使外围具有持久的抗击能力。

苏联卫国战争时期的列宁格勒保卫战就是市区对外围作战全力支援的一个典型战役。

战争爆发后，列宁格勒共组织民兵20万人左右参加城防作战，组建了大量游击队深入敌后支援正规部队作战；动员了5000名医疗人员参加医疗救护，征用了大量旅馆、学校和公共建筑作为收容伤病员的临时医院，收治了大量伤病员；民用工厂大量转为军工生产，其中生产火炮的共5个、生产迫击炮的11个、制造坦克和装甲车的12个、制造喷火器的14个、生产手榴弹的13个，仅1941年下半年列宁格勒的民用工厂与留在市区的军工工厂就生产了数千门迫击炮、300万发炮弹、4万发火箭弹、42万枚航空炸弹，此外，还修复坦克471辆和火炮317门，有效地支援了列宁格勒外围的作战。

从市区自身的防御作战能力上看，尽管市区作战有一些不利的因素，如回旋余地小、重要目标多，高大建筑林立，不便大兵团行动等，但随着战役的发展，当市区直接面临敌人攻击时，这些不利因素已降至次要方面，有的已转化为限制敌人进攻的有利条件。

市区拥有大量高大坚固的建筑物和完善的地下工程，以及纵横交错、四通八达的街道，便于城防军民进行巷战、街垒战、地道战、是小部队采取分散、独立的作战方式对付敌人优势兵力进攻的好战场。

通过市区的顽强坚守，与敌反复争夺，可以大量牵制、消耗敌人的有生力量，为外围的反击、反攻赢得宝贵时间。

甚至可以直接发展为反攻、进攻，粉碎敌人夺取城市的企图。

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