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第22章（第1页）

在高技术条件下，武器的精度空前提高，杀伤破坏力空前增大，城市防御设施和武器装备将遭到巨大毁坏，人员也将遭到极大伤亡。

这就必然使城市防御战役更具有复杂性、艰巨性和残酷性。

因此，城市防御战役军团及城市广大人民群众，应不怕流血牺牲，不怕艰难因苦，顽强坚守，独立作战，以最大限度的承受力，坚持到最后胜利。

现代战役的特点对城市防御战役提出许多新的要求，但最重要、最关键的是要提高城市防御的整体抗击能力。

这是研究确定城市防御战役指导思想的一个重要依据。

三、服从反侵略战争的需要

打好城市防御战役，是新的历史条件下赋予全军的神圣使命，其目的是保卫城市或利用城市大量地吸引、箝制、消耗和消灭敌人，制止敌人长驱直入，稳定战局，为尔后或其它方向作战创造条件。

因此，我军必须根据反侵略战争的需要，对那些具有重要战略战役价值的城市进行顽强坚守，确保城市的稳定。

在未来反侵略战争中，城市防御将是一条重要战线，这是指全国所有重点城市而言的，不是单指某一个城市或某几个城市的防御作战。

因为，敌人要想夺占这些重点城市，就必须投入大量的兵力、消耗大量的物资，付出巨大的代价。

倘若我各个战略方向上的每个重点城市都能吸引、箝制、消耗和消灭约10万敌人，那么所有的重点城市就将吸引、箝制、消耗和消灭大量的敌人，那就势必对全国的反侵略战争起到巨大的作用。

随着我国科学技术的进步和经济实力的增强，我军武器装备的现代化水平将会得到较大的改善，但从总体上讲，在相当长的时间内，与我军主要作战对象的差距仍将继续存在。

在未来反侵略战争中，无疑仍将是以劣势装备来抗击优势装备之敌的进攻。

在这种状况下，城市防御战役要适合反侵略战争的需要，就必须贯彻积极防御的战略思想。

城市防御战役整体防御、外围制敌的指导思想，强调内外结合，把握重点军民一体，顽强坚守，积极打击，这既是积极防御战备思想在城市防御战役指导上的具体体现，也是我城市防御战役军团以劣势装备战胜优势装备之敌的基本要求。

四、发挥人民战争的优势

人民战争是我军最根本的优势，是克敌制胜的根本法则。

因此，城市防御战役的指导思想必须是对人民战争思想的具体运用。

我国幅员辽阔，城市数量极多，其中具有重要战略战役价值的大中城市遍布各个战略方向和战略腹地，要一个一个地守起来，成为消灭敌人的好战场，仅靠战役军团是力所难及。

只有充分发挥人民战争的优势，实行城市党、政、军、民的总体防御，才能使城市成为坚不可摧的坚强堡垒。

城市具有发挥人民战争优势的可靠基础。

城市人口高度集中，密度大，政治组织能力强，可资作战利用的力量多。

特别值得强调的是城市是工人阶级集中的地方。

工人阶级是我国的领导阶级，有着高度的政治觉悟和组织纪律性。

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