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第16章（第2页）

一八三二年，东印度公司亦命胡夏米（hughhailtonldsay）北航厦门、福州、宁波、上海、登州，传教士郭士立（即甲利，插rlesgutzlaff）同行，调查沿海情形，要求贸易，并散发文告，申述在粤所受欺侮，说明英国的国势不可敌视轻蔑。

地方官照例不准进口，但私与相通者仍众。

胡夏米、郭士立认为北方人民乐与外人买卖，官府既无实力，亦不认真执行禁令。

中国武备废弛已极，如要发展贸易，非口舌所可达成，势须诉诸武力。

第二章西力冲击（上）（一八三〇至一八五〇）

第一节　中英争端的扩大

一、英国的新举措

海运大开已三百年，中英的接触已两世纪，彼此互感不满。

中国虽无调整之意，英国则已不耐，认为非变不可。

十九世纪初期，英国工业革命渐次完成，机器化的生产大量增加，市场固待开扩，原料亦须争取。

同时交通革命方兴未艾，火车开始行驶，轮船利于致远，自欧洲东来时间缩短，一时虽不能大量使用，要为时不久。

制海权业已掌握，军备日强，印度早为所有，一八二四年又占领了具有战略意义的新加坡，控制了东入太平洋的海道要冲，在在使英人不安于现状。

地大物博的中国门户必须进-步地打开，中西的关系必须修正，无论中国是否情愿，已是势在必行。

过去英国的东方贸易，由伦敦商人组成的东印度公司独占，利益归其独享。

当英王给予特许状时，尚无大异议。

十七世纪末年，渐不受尊重，十八世纪曾遭抨击，印度的散商（港脚商）同声应和，主张自由贸易。

因工业革命而新兴的英国工商城市，反对公司尤力，经济学家亦高唱放任论。

一八一三年，英政府取消了公司在印度的专利权，仍保留对华贸易特权。

新兴的工商城市继续指责公司业务未能适应新工业产品的销售，近年对华商务停滞，而采行竞争制度的美国，一八一八年以来的对华贸易额则增加一倍；公司在印度的专利权废止后，十五年间，贸易额提高三倍，马来海峡提高四倍，凡此均为独占制度为害的明证。

公司辩称，对华贸易之无大进展，是因为广州公行的垄断，中国口岸的限制，和苛索与重税，如果施行自由贸易，中英纠纷势将益多。

这些理由并不能缓和各方面的情绪。

一八三一年，国会改选，工商业城市获胜。

一八三二年新国会通过自一八三四年（道光十四年）起，废止公司的在华专利权，所有英国臣民均得于印度洋、太平洋自由经商，设商务监督于广州，代理以往公司大班的职权，管理在华英商，并有裁判权与征税权。

在一八三三年，英王任命了一位上议院议员、海军将官律劳卑（williajohnnapier）为驻华商务监督，左右副监督各一人，遂由东印度公司的对华关系，转变为英国政府的对华关系。

过去的中英关系大体是由公司董事会与驻粤大班主持，事事以商业利益为前提，今后则归于英政府与商务监督主持；除了商业利益，尚须顾及国家的地位和监督的身份。

换言之，今后中英的关系已具有政治性，由局部的渐转为全面的。

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