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第三节国内政治危机和人民反战运动国民经济军事化和经济恐慌
开战一年多,德国陷入两线作战的困境,部队规模不断扩大,军用物质消耗甚巨。
仅凡尔登一役就倾泻135万吨钢。
自1915年1月起,德军每个师的炮兵连由9个增至12个,工兵连由1个增至3个。
机枪、重炮、工程技术器材的配套也成倍地增长,刚研制、生产的新式武器、飞机、坦克、化学武器源源不断地投入运往前线。
此外,还得给盟友输血,因为柏林当局深知,只有靠德国的武器、弹药和借款,才能稳固中欧集团和拉住联盟伙伴。
这些,使本来并无打持久战、全面战准备的德国深感物质准备的不足。
为了进一步调动国内经济资源和人力资源,德国只得把整个国民经济纳入战争轨道,为此采取了一系列措施:
国家加强对国民经济主要部门的控制,设立了一系列的特别机构,以对
经济实行计划和调整,控制运输和对内对外贸易。
早在1914年就成立了&ldo;战时工业管理委员会&rdo;和&ldo;战备物质管理部&rdo;,下设59个&ldo;军需公司&rdo;,统一控制矿石、金属、石油、棉花、皮革和油脂等原料的征集和分配,这个机构实际上是经济领域中的军事执行机关。
1916年建立了军事管理局(合并了战备物资管理部)控制着德国本土、被占领区和一部分盟国的战时经济。
这一年,普鲁士成立&ldo;战争局&rdo;,担负着统一指导经济工作的一切职能。
此外,针对食品的短缺,还成立了一系列专门组织,诸如&ldo;战时粮食公司&rdo;、&ldo;中央饲料局&rdo;、&ldo;中央马铃薯局&rdo;、&ldo;战时动植物油脂管理委员会&rdo;、&ldo;中央水果蔬菜局&rdo;等等。
这种国家干预生产和经济的措施,实际上是变自由的私人经济为国家控制的需要经济。
而几乎所有的战时经济机构成员都是巨亨大贾,如战备物质管理部的领导人就是通用电气公司的经理瓦&iddot;拉特瑙,法兰克福五金股份公司的理&iddot;梅尔通、克虏伯经理左尔格等人都占据着军事管理局的重要职位。
这又使国家机器同垄断组织进一步结合起来,为少数垄断资本家盘剥国民、发战争财提供有力的保证。
克虏伯军火公司1916‐1917年资产增加了3倍。
劳动组织实行军事化,运用军事专制手段对劳动力调配、劳资纠纷、劳动日和劳动条件等,实行强制措施。
早在战争爆发不久,国防部就下令,应着手建立战时委员会,统管劳动力的调配,规定工资、劳动时间和劳动条件等。
1914年底,通过&ldo;关于为祖国志愿服务法&rdo;,规定所有17岁到60岁的未应征入伍的男子都应参加&ldo;祖国志愿服务&rdo;。
军火工业、农业、医疗和其
他对战时经济具有重要意义的部门都在&ldo;志愿服务&rdo;之列。
开足马力,发展军需生产。
开战后不久,德国就有7500个以上的大企业
(包括冶金、机制、汽车、化工、厂矿)改为生产军需产品。
仅制造大炮的工厂就有182家,生产步枪零件的有150家。
1915年,其军工产品产量超过了其他大国。
到1916年,德国的兵器生产量提高了50‐100,机枪和火炮猛增了两倍半。