依靠庞大的军事官僚机构，普鲁士实行着君主专制主义统治。

各部各级均以忠诚为行动准则。

弗里德里希&iddot;威廉一世声称：&ldo;朕乃君主，故应为所欲为。

&rdo;官吏对于国王，也像士兵对军官一样，只有无条件服从，不要求他们想问题，不要求他们发挥主动性。

所有内政、外交的重大决策均出自国王独断。

马克思在描写普鲁士专制主义时指出：你每迈一步，甚至只是走动一下，都要受到万能的官僚制度这个纯粹普鲁士土生土长的第二天神的干涉。

没有《oberigkeitlicheerlaubnis》，即没有当局的许可，你不能生、不能

死、不能结婚、不能写信、不能思想、不能出版、不能做买卖、不能教书、不能学习、不能集会、不能开工厂、不能迁徙，什么都不能做。

至于科学和宗教自由、取消领主裁判权、废除等级特权??都纯粹是瞎说。

必须指出，普鲁士中央集权的君主专制统治不是如西欧各国那样，是利用贵族和市民阶级之间的一定均势来实现的。

普鲁士是一个容克国家，市民阶级在这里的力量非常微弱。

容克把自己的利益，如镇压农奴、对外掠夺等，与君主专制政权联系在一起；国王依靠容克建立强大的军事官僚机构。

因此，从王权集中这个意义上说，普鲁士的君主专制要比西欧各国强得多。

这里始终没有出现过像&ldo;三级会议&rdo;、&ldo;国会&rdo;这种王权与资产阶级联盟的机构。

因此，普鲁士的资本主义的因素相当薄弱，要发展普鲁士的资本主义必须削弱和瓦解容克的力量，但在瓦解容克建立资本主义关系的同时它必将受到容克的巨大影响。

第二章农奴制改革和&ldo;统一与自由&rdo;运动

第一节神圣罗马帝国的崩溃震撼来自外部

进入18世纪，德意志的资本主义关系初步成长起来，农村中普遍兴起分散的手工工场，在一些经济较发达的地区，出现了集中的手工工场，1785年在德意志安装了第一台蒸汽机。

然而，直至18世纪末，德意志仍处在资本主义工场手工业的初级阶段，资本主义关系的发展非常微弱和缓慢。

造成这一状况的根本原因在于，德意志的封建农奴制和封建分裂割据局面。

复辟的农奴制严重摧残着农业生产力。

西部地区，虽然由于历史的原因，实行的是地租庄园制，农民以缴纳（实物或贷币）代役租来对地主履行封建义务。

但地主仍可按照封建特权不断增加代役租，任意限制农民的财产和人身自由。

农民出卖或继承产业时，须交给地主相当于产业值的15到13的&ldo;转手费&rdo;，一年中要为地主服2‐4星期的劳役，连结婚也须求得地主同意。

在易北河以东地区，普遍盛行着以劳役制为基础的领地庄园制。

容克地主依靠享有的&ldo;领主裁判权&rdo;、&ldo;警察权&rdo;和&ldo;教会保护权&rdo;，肆意剥夺农民的财产，支配农民的劳动时间，限制农民的人身自由。