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马沙利的修约要求,无论是美国政府或是他个人的意见,而国务院给他的后任麦莲的训令中已有清廷如拒绝修约,可转与太平天国谈判的指示。
一八五四年四月,麦莲、包令到粤。
包令曾任广州英领事四年,一向主张强硬政策,认为除非武力威胁,两广总督叶名琛不会承认英国的修约权。
他向麦莲提议,两国海军联合对广州示威。
麦莲表示,在他尚未明了中国情形之前,不欲与清廷为难。
再者,英国正牵于克里米亚战争,在远东的海军无力贯彻这种政策。
包令、麦莲请求叶名琛接见,叶知道他们是为了修约,借口军务繁忙,予以拒绝。
麦莲北去上海,转往南京访问,对太平军印象不佳,建议国务院继续维护北京政府,以换取商务利益。
三、修约交涉
麦莲南京之行,引起了怡良的不安,既怕他北赴天津,又想知道他对太平军的态度。
一八五四年六月,麦莲与怡良会晤,说明美国对华友好,希望订一续约,准许美人赴长江一带贸易,自由进出内地,租地建立医院、教堂。
如不与谈判,或将与太平军交涉。
怡良答以原约所谓&ot;稍有变通&ot;,不过就五口之中,因时制宜,略为斟酌,必非大有更改。
麦莲出以利诱恐吓,谓&ot;如蒙奏准,自当襄助中华,削平反侧,否则奏明本国,自行设法办理&ot;。
怡良以所言不足凭信,且恐英、法效尤,一旦进入长江,贻患将来。
但又怕他一意孤行,勤令回粤,听候叶名琛查办。
麦莲与怡良晤谈后不久,包令续至,照会怡良,要求广州进城与修约,被拒,改邀麦莲同见江苏巡抚吉尔杭阿,提出修约节略,准于五口之外,任往他处贸易。
吉尔杭阿谓英约&ot;并无十二年后变通章程之文,只有大皇帝如有恩施别国,英人一体均沾&ot;之语,现在&ot;大皇帝并未准令别国商人前往他处贸易,何得妄有干求?&ot;麦莲仍照对怡良所说,如钦派全权将规条议定,美国情愿随同清军剿办太平军,开通长江,不然惟有自行前往。
吉尔杭阿驳以美约虽有变通之文,而无增添口岸字样,中国军务亦非美人所得干预,最后亦是要他和包令速回广东。
麦莲声明如叶名琛仍不接见,即去天津。
吉尔杭阿因麦莲的威胁,奏称美人定欲通商长江,势难阻止,莫若将机就计,允其所请,否则一朝决裂,美船闯入长江,是又添一钜患。
咸丰要他勿受挟制,另谕叶名琛&ot;坚守成约,断不容以十二年变通之说,妄有要求&ot;。
八月,麦莲、包令南返。
麦莲接到国务院训令,命支持英国的修约要求。
两人又分别照会叶名琛,派员商谈,未得结果。
九月,包令、麦莲与法使布尔布隆(adebourboulon)联袂北去。
路过上海,再晤吉尔杭阿,包令谓以往条约过期失效,叶名琛不允所请,将向北京申诉。
麦莲、布尔布隆谓已奉政府之命,凡事皆与包令商办,除非修改条约,否则难保和平。
吉尔杭阿知三国已合而为一,请派钦差重臣与之商谈,北京依然不允。
十月,包令、麦莲及布尔布隆的代表到了大沽,仍说要去京师,如不接待,即转往南京。
清廷虽派人与晤,对于所提条款则斥为荒谬。
他们知无法再商,且已届冬初,不便久留,遂废然而去。
包令、麦莲发回国内报告,均主采强硬政策。
英国因忙于对俄战争,暂不欲再在远东引起事端,命包令持静观态度。
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