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5月26日,国民党军事委员会拟定《战时新闻检查办法》。
6月,国民党中央统一全国新闻检查权,由军事委员会成立&ldo;战时新闻检查局&rdo;,在全国设立五大特级新闻检查处,各省设新闻检查处,省以下设立新闻检查室。
6月14日,国民党政府内政部公布《印刷所承印未送审图书杂志原稿取缔办法》11条。
29日,军委会公布《邮电检查实施规则》9条。
7月19日,国民党中宣部制定了《抗战时期宣传名词正误表》,&ldo;拥护抗战到底&rdo;、&ldo;劳苦大众&rdo;、&ldo;救亡运动&rdo;等词语一律不准用。
8月2日,国民党中宣部密令图书杂志审查委员会,《群众》周刊是共产党公开杂志,可准予刊登共产党的宣言或毛泽东、朱德、王明等名义的文字,不必检扣。
其他人员化名发表的文字或化名的刊物,&ldo;而与中央政策法令有抵触者,自可予以查扣,不必顾忌。
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11月30日和12月13日,国民党中宣部、行政院发出审查戏剧、歌曲的饬令。
12月11日、18日,先后公布《修正战时新闻禁载标准》、《战时新闻违检惩罚办法》,连&ldo;开天窗&rdo;都算&ldo;违检&rdo;,并将惩罚分为&ldo;口告、警告、严重警告、定期停刊、永久停刊&rdo;五种。
但文化界、新闻出版界并没有屈服,而是不停地发出自己的呼声。
2月14日,桂林生活书店、新知书店、北新书局、商务印书馆、中华书局、开明书店等25家书店、出版社、杂志社及其他文化团体集会,致电参政会和国民党中央党部,要求撤销原稿审查。
2月20日,邹韬奋在国民参政会上提出的《请撤销增加书籍印刷品寄费,以便普及教育、增强抗战力量案》获得通过。
4月27日,湖南邵阳《观察日报》发表《为奉令停刊敬告各界人士》,说明事实真相,向全国各界发出呼吁。
7月4日,邹韬奋严词拒绝国民党当局要求生活书店与官方出版社合并的提议:&ldo;我五十五个分店可以不要,但方针必须坚持,不能有丝毫的改变。
&rdo;不久,他以&ldo;读书人的气节&rdo;为托辞拒绝加入国民党。
9月15日,桂林《国民公报》、《中学生》杂志和中国农村经济研究会等联名要求国民党中宣部取消《抗战时期宣传名词正误表》。
9月17日,参政会通过了邹韬奋等22位参政员联名提出的《改善审查书报办法及实行撤销增加书报寄费以解救出版界困难而加强抗战文化事业案》,谴责了审查书报的随意性、不透明性,即使审查通过也得不到统一的保障。
没有一个统一的检查机关,也无一定的标准,宪兵团、警察局、党部、县政府,乃至便衣密探都有搜查书报权,更有甚者是随意拘捕人,长期羁押,也不送法院审讯。
为此,他们提出四条解决办法:
一、查禁书报必须由负责机关将书单和理由通知出版者和作者,有不合审查标准的,应给他们申诉的机会。
搜查时须出示证件及公开颁布的查禁书单,不得任意取走未经禁阅的书报,禁止阅看。
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