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第11章（第1页）

3据说美国近东事务助理国务卿乔洽?麦吉曾于1949年11月在中东美国外交官会议上宣称，在国会最近尚无可能批准向中东拨出巨大款项之前，美国将不鼓励缔结任何地区性的公约（麦克唐纳：《1948‐1951年我在以色列的使命》，第182页）。

第二编　　土耳其、波斯和苏联

第一章　　土耳其

第一节从&ldo;神经战&rdo;到杜鲁门主义，

1945‐1947年

本《概览》前面一卷中曾以一部分篇幅追溯第二次世界大战期间苏土关1

系的经过，并继续写到1945年3月19日苏联政府致土耳其政府的照会为止。

该照会说，士苏中立和互不侵犯条约（即将满期）已&ldo;不再适应新的形势&rdo;

而需作&ldo;重大的修改&rdo;。

按照战后情况，作某些调整其实是很自然的；但是在6月，苏联政府发表声明2说，如缔结一项新的条约，则应允许他们在黑海海峡建立一个基地，除俄国和土耳其外，该海峡对一切国家的军舰均不开放，并要求归还卡尔斯和阿尔达汉地区（俄国在1877‐

1878年的战争中曾将该两地并入外高加索，并于1921年重新割让给土耳其1）。

安卡拉电台说，苏联政府也曾要求成立一个更民主和更有代议制性质的土耳其政府，并声称作为交还卡尔斯和阿尔达汉的报酬，土耳其应从叙2

利亚收回阿勒颇城及其铁路枢纽站。

3在此期间，22苏军机关报《红星报》抓住了土耳其政论家的抗议‐‐即土耳其不能牺牲其独立和荣誉以博取俄国的友谊，而且也不希望象巴尔干一些国家那样布尔什维克化一谴责他们利用苏联与英国之间的意见分歧，并希望因而发生一场新的战争。

最后还威胁着说：&ldo;这种疯狂的见解有可能产生令人最不愉快的后果。

&rdo;17月10日，土1《概览，1939‐1946年：战时中东》，第443‐466页。

21945年6月7日莫洛托夫对土耳其驻莫斯科大使的声明，以及6月22日苏联驻土耳其大使对土耳其代理外交部长的声明；见内吉梅丁?萨达克（1947‐1950年土耳其外交部长）：&ldo;土耳其面对苏联&rdo;：《外交》季刊（need-dsadak：&ldo;turkeyfacestheviets&rdo;，foreignaffairs），1949年4月，第27卷，第458页；《泰晤士报》，1945年6月26日和28日。

1德国在1918年3月所强加干苏维埃政府身上的布列特一里托夫斯克条约第四条第二款规定，俄国军队撤出卡尔斯、阿尔达汉和巴统筹地区，以及俄国对各该地区与邻国特别是与土耳耳其关系的重新调整应不予干涉。

当奥斯曼帝国在那年年底瓦解时，短命的亚美尼亚（埃里温）和格鲁吉亚两个民族共和国曾分别占领过卡尔斯和阿尔达汉地区。

但在1920年10月，当再度活跃起来的土耳其民族主义者和苏俄双方都进攻亚美尼亚共和国时，土耳其重新占领了卡尔斯地区，并于1921年2月要求格鲁吉亚归还阿尔达汉。

苏联随即把短命的民族共和国的领土重新并入外高加索，根据1921年3月16日的苏土条约，承认土耳其对卡尔斯和阿尔达汉的所有权（见《概览，1920‐1923年》，第361‐372页，并参阅v&iddot;赫沃斯托夫教授：&ldo;事实的真相&rdo;，《新时代》（profesrvkhvostov:&ldo;factfthecase&rdo;，newtis），1946年2月1日，第24‐25页）。

2苏联宣传机器及其巴尔干卫星国立刻掀起一股攻击土耳其政治领袖与机构的逆流，扣以&ldo;法西斯分子&rdo;和&ldo;反动派&rdo;的大帽子。

31941年12月艾登访问莫斯科时，斯大林曾向他提及，土耳其或许有可能得到叙利亚北部的某些地区，作为让步的报酬，丘吉尔所写的战史中没有详细说明这些地区（温斯顿?s&iddot;丘吉尔：《第二次世界大战》（stonscburchill：theseoolldworldwar），伦敦，卡斯尔，1950年版，第3卷，第558页；波士顿霍顿?米夫林，1950年版，第3卷第628‐620页］。

1见《新苏黎世报》（neuezurcherzeitullg），1945年6月29日，莫斯科与伊斯坦布尔的电讯。

耳其外交部长哈桑?萨卡在其参加旧金山会议后的归国途中，在伦敦停了下来，与艾登讨论苏联的要求。

第二天，他在记者招待会上指出，1936年的蒙特勒公约，即目前黑海海峡制度所依据的公约，是一个多边协定，因此，它不能单独由土耳其和苏联来作出修改。

与此同时，土耳其官方的安纳托利亚2

通讯社否认&ldo;外国谣传&rdo;，申明土耳其没有收复阿勒颇地区的任何打算；但是叙利亚和黎巴嫩共产党立即宣称，他们支持叙利亚收复亚历山大勒塔（哈塔伊）州的民族要求。

委任统治国法国曾把该州于1939年割让给土耳其。

3

很显然，蒙特勒公约第十九条和第二十条所规定的在战时禁止通过海峡的限制，对苏联已不再能维持下去。

7月17日，在有杜鲁门、斯大林和丘吉尔参加的波茨坦会议上，丘吉尔首先发言说，英国愿意参加一个保证苏联海军和商船自由使用海峡的新的协定；但关于苏联在海峡建立基地和对卡尔斯与阿尔达汉的要求，他却极力主张，土耳其应不必&ldo;过分担心&rdo;。

据说，斯大林作了回答说，这些要求中的第一个要求是基于土耳其太弱，不能有效地保证自由通航的权利‐‐这无疑是同苏联指责的、土耳其

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