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第4章（第2页）

但为了制止敌人长驱直入，保持战争潜力，稳定战局，对那些敌必攻，我必守的重点城市，有可能将以大规模的战役军团从战争开始守到战争结束；对那些需要坚守一定时间的大中城市，可能视战局的发展，适时地以大规模战役军团予以保卫；对那些对战争胜负具有关键性作用的城市，很可能打成战略性的城市防御战役。

特别是在局部战争条件下，城市防御战役的规模将会更大。

因为，入侵之敌对我局部地区的进攻，势必运用多种作战样式，破坏或夺占我具有重要政治、经济、军事价值的大城市，并以其为中心进行有限扩张，以达到其霸占或利用之目的。

我为粉碎敌人的企图，就必须以保卫城市为核心展开一系列的作战行动。

例如，当敌向我某个沿海地区发动局部入侵，我为了保卫这一地区，可能组织陆、海、空三军和广大民兵、群众，在统一意图下，同时和交错进行海岸防御战役，濒海城市防御战役，反空降战役，运动战战役，野战阵地进攻等一系列陆上战役。

尤其还要组织陆、海、空、炮实施激烈地反瘫痪作战、电子战等。

在这些战役中起主导和支配作用的无疑是城市防御战役，其它战役样式则是直接或间接地为保卫沿海地区的战略要地‐‐城市而展开的。

这时，城市防御战役必将成为沿海地区抗敌局部入侵的作战中枢。

甚至有可能发展成为一次战略性的大规模的城市防御战役。

第三节　城市防御战役的成败严重影响战争的进程和结局

城市防御战役作为反侵略战争的重要战役作战样式，其成败必然极大地影响到战争的进程和结局。

主要表现在以下三个方面：

一、城市防御战役的成败，直接影响到战略战役目标的稳定。

敌人对我国发动侵略战争，必定沿袭法西斯德国&ldo;闪击战&rdo;理论，力图速战速决。

而闪击速胜的主要手段，则是迅速夺取我作为主国战略战役目标的城市。

这已被战争历史所证明。

可以说，无论局部战争，还是世界大战；无论以灭亡别国为目的的战争，还是以肢解别国为目的战争；无一不是以夺占重要城市为取胜的标志的。

第二次世界大战的欧美战场上，德国入侵波兰和法国，以夺取两国的首都华沙和巴黎告胜。

后来苏、英、美等国盟军是以攻占德国首都柏林而宣告战争结束。

战后的局部战争也是如此，原苏军1968年入侵捷克，一举占领捷克首都等6个中心城市，6小时后就控制了局势；10年后原苏军突然袭击阿富汗，也是首先夺占阿首都喀布尔和几个大、中城市，一周内使阿全国陷落；近期发生的海湾战争，无论多国部队还是伊拉克，都毫不例外地把科威特和巴格达这两个首都作为夺占和攻击的目标。

战争历史表明，作为主要战略战役目标的城市，是国家的神经中枢，是若干战略战役方向上的屏障和坚强支柱，是组织指挥的中心，其稳定与否，严重地影响着战争及战役的进程和结局。

因此说，凡是重视组织以保卫城市为目的城市防御战役，而且夺取了城市保卫战的胜利，就必然赢得了战争的最后胜利；凡是有城无防，丢城失地的，国家就面临沦亡的危险。

所以，作为以保卫城市为直接目的的城市防御战役，对城市这个主要战略战役目标的稳定具有最直接的作用。

从某种意义上说，城市防御战役的成败将成为战争胜负的重要标志，民族和国家存亡的重要象征。

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