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第71章（第2页）

各国的警报传递手段主要依靠有线电和无线电。

警报方法分室内和室外两种。

室外的包括电动、气动音响警报器；室内包括电视、广播、电话等。

五、加强城市人口疏散准备

前苏联的各个城市和工业区，平时都拟制了人口疏散计划，明确了疏散方向、集合地点、行进路线、运输工具等，要求大城市在战争爆发前3天疏散和撤离90％的人口。

美国的城市人口多，政府民防官员估计，如果核袭击警报的时间够用，只要采取从大城市疏散人口的措施，就能使死亡人数从60％降到20％。

因此，美国对疏散人口特别重视。

卡特政府执政期间制订的民防计划，主要就是着眼于如何解决城市居民的迅速疏散问题。

1982年3月29日，里根总统又发布命令，规定今后7年内拨出42亿美元专款，用于一旦核大战爆发时疏散人口的准备。

里根政府认为，在美国政府得到将要遭到核攻击的预警以后，还有2～7天疏散人口的时间，可将全国61个军事设施附近和319个5万人口以上的城镇的居民、政府工作人员疏散到人烟稀少的地区。

疏散的人口约145亿，占全国总人口的80％。

六、加强民防训练

许多国家认为，民防要组织全体居民共同行动，民防措施的效果如何，在很大程度上取决于居民掌握民防知识的程度。

因此，各国对民防训练十分重视。

前苏联的民防军官都是由民防学校训练；不脱产的民防队员每年进行40小时的脱产训练；一般居民每年要接受24小时的民防训练；大、中学校都设有民防课程，据西方估计，前苏联受过民防训练的人员已达11亿人。

同时，还特别重视民防宣传，拍摄了几十部民防电影在全苏电影院和俱乐部放映。

美国民防准备局设有民防参谋学院，负责培训民防专业人才；在大、中、小学设有民防课。

美国从1962年开始，对居民进行民防普及训练，每年训练16小时。

瑞士共有35个民防训练中心，要求基层的民防骨干每年受训2～3周，一般民防人员3～5天，目前全国已训练了42万民防队员，占总人口的9％。

总之，民防已引起了世界各国的普遍重视，并把它作为进行战争准备的重要内容，采取各种积极有效的措施，展开了一系列的工作。

可以预料，随着民防建设和民防措施的更加完善，民防必将在未来战争中发挥越来越大的作用。

附件三：外军城市攻防作战的主要观点

前苏军城市攻防的主要观点

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